高校教师法治建设途径探索
摘 要 探索新形势下高校教师法治建设途径。高校在依法治国方略中承载教育和传承的特殊使命，而提高教师队伍法律素养对建设法治、安全和和谐的校园环境起着至关重要的作用。本文从国家、学校以及教师自身3个层面探讨加强教师法治建设的举措和途径，从而提高教师法律素养推进依法治校和社会主义法治建设。
关键词 高校教师 法治建设 依法治校
中图分类号：G645 文献标识码：A
0引言
高校教师肩负着培养建设社会主义人才推动社会进步、和传承中华文明的重任，他们的法治意识和素养直接影响我国社会法治化进程，是构建社会主义法治社会的有力保障。大学作为高等人才培养基地，承载着为中华民族伟大复兴输送人才的历史使命；而高校教师的法治思想影响国家创新型人才的培养目标，因而应不断加强自身法律修养，在教学工作和生活中应积极践行法律相关规定。
高校教师法治建设是贯彻十九大全会精神，依法治校和依法治教的基本要求，也是维护学校稳定构建安全和谐校园的有力保障。拓宽高校教师法治建设途径，加快法治进程需要全社会共同努力。
探索高校教师法制建设途径。首先国家需要制定和健全教育法规保障教师合法权益；其次学校落实国家政策法规，营造良好的法制环境，推进教师法治建设进程；最后教师增强自身法律意识和修养。从而不断加快我国教师队伍法治建设步伐，积极响应和贯彻国家执法治国章程。
1健全高等教育法律法规体系
健全高等教育法规，实行依法治校。加快教师法治建设进程，国家必须出台完善的教育法规体系，让教师工作做到有法可依。高等教育法规体系一方面是引领教师教育理念向着健康进步的方向发展，另一方面也是切实维护教师自身正当权益和约束自身行为的利器。从国家层面建立健全高等教育法律法规体系，通过加强教育立法进度、完善教育法律法规体系以及建立教育执法和监督体系等手段，全面推进高校教师法治建设工作。
加强教育立法进度。十一届三中全会以来，我国在高等教育领域制定一系列的较为完整教育法律法规体系，基本形成了较为完善的中国特色教育法律体系，高等教育事业逐步步入法治正轨。但是，随着依法治国进程的进一步推进和高等教育事业的不断发展和进步，高等教育法规体系不足和缺陷日益凸显，逐渐不能完全满足新时代教育事业发展需要。再加上教育立法一般要滞后于教育实践的需求，因而在新形势下国家推动教育改革，首要任务是加快教育立法进程，使广大教师在教学实践中行为指导有法可依。
完善教育法律法规体系。在立法的同时还应结合社会对人才需求以及高校发展长期规划需要，进一步修改、健全和补充教育法律法规，使其更加切合新形势社会对人才素质要求。伴随着教育体制改革的逐步深化，仔细审核现行教育法律是否适应新时期教育事业发展要求，按照法定程序对不健全法令及时作出修改，此外对不符合当前教育发展的法律条令要予以废止，同时根据实际需要对现行法律未规定教育内容进行调整和补充，保持教育法律法规体系的连贯性和全面性。通过完善教育法律法规体系来适应新的历史阶段下社会发展对人才需求，促进教育制度改革和规范教育事业积极健康发展。
建立教育执法和监督体系，全面推行依法执教工作。严格有效执行教育法律法规，实现有法必依、执法必严、违法必究的目标。建立独立执法监督部门，更加有效的行使监督权；推进监督立法，为教育执法和监督提供有力的保障；强化监督职能，构建和谐的教育执法监督体系。此外健全和完善教师申诉制度、行政复议制度、教育仲裁制度、法律援助制度、媒体和群众监督等制度，保证教育执法的公开性、公平性和有效性。
2落实国家政策法规
高校作为我国人才培养基地和践行国家法规政策的试验地，要严格按照高等教育法规来治理和管理学校。通过加强教学法律知识宣传和普及、营造良好的法治环境以及采用民主集中制等手段，建立公开透明的管理和执行制度。
加强教育教学法律知识宣传和普及。当前绝大部分学校教师在上岗之前或任职期间没有进行完整系统的法律知识进修和培训，因此学校教育主管部门要进一步开展教师法律法规意识的教育和指导工作，通过采用师资培训计划、开展法律竞赛活动和定期考核等方式，提高广大教师的法律规范意识和修养水平。
弘扬社会正气，营造良好的法治环境，提升校园文明水平。高校作为人才培养基地直接影响教师和学生的法治观的形成，因而高校要严格执行教育法律和法规，按照规章办事，不能践踏法律进行徇私枉法活动。此外要充分利用高校传播知识的平台，开展形式种类丰富多样的法制节目，提升学生和教师法律知识和素养，从而在高校营造良好的学法、守法和用法的氛围，潜移默化的进行教师和学生的法制教育。
采用民主、公开和集中审议的方式让广大教师参与学校法治建设，进一步推进和完善教育规章制度建设和加快依法治校步伐。对于高等教育法规未涉及的方面，学校有必要根据实际情况进行民主审议，让广大教师参与到学校法制建设中来，从而在学校内部建立起更加规范和透明管理规章和条例，形成依法管理和服务的管理体系，加快高校（下转第62页）（上接第59页）依法治校步伐，提升创新型人才培养质量。
3教师加强个人法律意识和素养
推进教师法治建設进程的关键在于提升教师法律素养。教师队伍要持续加强个人法律道德修养，增强自身守法和依法治教意识；加强法律法规学习，遵守国家相关教育法律法规，维护自身合法权益；牢记教师责任和使命，做一名奉公守法的人民教师，争当社会主义法治社会建设的排头兵。
自觉树立法律意识提升法律修养。在依法治国的进程中每一位教师要不断更新法制观念树立依法治教意识，从观念上重视和认同法律的重要性，在行动上自觉维护和遵守国家法律法规。高校教师只有真正的知法守法才能用法律来规范自己的言行举止。因而教师自身要持续提升思想政治素养、法律素养和教学能力，这样才能引导大学生提升法律意识和修养，建设法治校园。
加强法律法规学习，提高利用法规维护自身权益的能力。首先要学法知法，高校教师要学习一些法律的基本知识以及学校的规章制度，明确自己该享有的权利以及所要遵守的义务，同时要引导学生建立正确的人生观价值观和世界观，培养他们遵纪守法的意识。其次要学会利用法律来切实维护自身利益，按照法律手段来解决实际纠纷问题，严格按照国家法律法规的规范和章程来解决争端，同时引导学生依照法律处理和解决问题，引导全社会共同提升法律素质，争做合格守法的好公民。
4结语
推进教师法治建设是我国依法治国方略的重要组成部分，也是社会主义法治社会发展的必然趋势。根据我国高等教育事业法规建设经验和实际需求，提出了高校教师法治建设的途径：在国家层面上要健全和加快立法进度和完善高等教育法律法规；在学校层面上要严格贯彻和执行教育法，创建良好的法制环境开展普法宣传，同时要采用民主集中制让教师真正参与到法规的制作和决定过程中；教师个人层面上要提升自身法律意识和修养和加强法律法规学习，充分利用法律手段来解决实际纠纷核问题。
总之，教师作为传承文明、探索真理和培养人才的职业，一言一行都影响着学生思想，也反映着社会法律文明程度的高低。因而教师在法治建设中明确教师的权利和义务，勇于担当自己的责任，坚实推进依法治校和依法治国进程。
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