媒体是推进教育工作的重要力量

　　编者按　教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径。教育也关系到人民群众的切身利益，媒体对其关注度极高。
　　4月15日。温家宝总理主持召开国家科技教育领导小组会议，审议并原则通过了《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，纲要规划了未来十年的教育发展与改革蓝图。
　　在当前形势下，如何广泛宣传党和国家关于教育工作的方针、政策；如何宣传动员全党全社会进一步关心、支持教育事业的改革和发展；如何在教育改革与发展中积极作为，促进教育公平，创造良好的社会环境和舆论氛围，是摆在新闻工作者面前的一个重要课题。
　　
　　续梅：教育部新闻办主任、新闻发言人。1993年北京师范大学教育系毕业，1993年至2008年，在中国教育报刊社工作，在《人民教育》杂志和《中国教育报》任编辑、记者、部门主任、副总编辑。2008年至今，担任教育部办公厅副主任、新闻办主任、新闻发言人。
　　教育部门在推进教育改革发展的过程中，特别需要来自政府、社会、民众等方方面面的理解和支持。这些年来，中央和地方媒体对教育工作大力支持，为改善教育发展环境、争取人民群众理解、推动教育改革发展做出很大贡献。本刊就媒体在推进教育改革发展中的作用以及怎样更好地作为专访教育部新闻办主任、新闻发言人续梅，她多次强调：“媒体是推进教育工作的非常重要的力量”。
　　
　　教改方案宣传中的媒体作用
　　中国记者：4月15日，温家宝总理主持召开国家科技教育领导小组会议，审议并原则通过了《国家中长期教育改革和发展规划纲要》。我们了解到这次规划纲要曾两次面向全社会征求民意，请介绍一下相关情况。
　　续梅：研究制定《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，是党中央、国务院作出的一项重大决策。规划纲要是21世纪我国第一个教育中长期规划，是指导今后10年教育事业改革发展的纲领性文件。
　　按照中央问需于民、问政于民、问计于民的要求，规划纲要在2009年初和今年3月先后两轮面向社会征求意见，广纳群言，广集众智，取得了很好的效果。
　　公开征求意见工作得到社会各界热烈响应。我介绍几方面的情况：
　　
　　一是关于社会参与度。
　　去年进行的第一轮征求意见，我们收集到的各方意见建议总计达到210万条。刚刚结束不久的第二轮征求意见。在为期一个月时间里，规划纲要工作小组办公室共收到邮件、信函、教育部网站网友帖子2.79万条从新闻媒体和社会网站收集报道评论与意见建议249万多条，总计252万多条。
　　可以看到，公众参与之广泛、热情之高涨前所未有。从人大代表、政协委员到专家学者，从各级干部到普通群众，从港澳台人士到海外华人华侨，从民主党派到人民团体，从国际组织到驻外机构，从各地教育部门到各级各类学校，从94岁的耄耋老人，到八九岁的小学生，通过多种形式积极建言献策。
　　
　　二是媒体参与度。
　　据不完全统计，共有300多家媒体参与报道。中央主要媒体发挥龙头引领作用，共刊发重要文章1200多篇、开设各类专题(特刊)60多期、举办各类访谈节目40多场(期)，其中重要的言论和综述120多篇、专家文章100多篇、反映人大代表和政协委员意见建议的报道580多篇次、反映教育厅长意见建议的报道50多篇次。人民网、新华网、新浪网、搜狐网、腾讯网等网络媒体制作征求意见专题，举办多期在线访谈，开设各种征集民意专栏，社会各界通过博客、微博、短信、发帖等广泛开展建设性讨论。一项征求意见工作得到如此众多媒体浓墨重彩的宣传报道还是很少见的。
　　
　　三是关于纲要满意度。
　　综合看，社会各界对纲要公开征求意见的方式评价积极，对纲要文本给予肯定。据腾讯网和《人民政协报》联合调查显示，社会对规划纲要的满意度达到73％。可以看到，这两次公开征求意见，既是教育科学民主决策的生动实践，也是新闻媒体支持教育改革发展的生动写照。
　　中国记者：这么广泛地征求意见取得了哪些成效?
　　续梅：这次征求意见工作收到了很好的效果。4月15日温家宝总理主持召开的国家科技教育领导小组会议充分肯定了制定《纲要》采取问计于民、开放式的有益经验，认为向全社会公开征求意见，动员人力之多、覆盖范围之广、社会参与度之高在我国制定规划的历史上是少见的，达到了广聚民意民智、凝聚共识的目的。北京大学新闻传播研究专家认为，在教育规划纲要征求意见过程中，政府议程、媒体议程、受众议程三者契合得比较好。这都使我们更加有信心做好教育新闻的新闻宣传工作。
　　
　　教育报道大有可为
　　
　　中国记者：您认为教育报道的重要性主要体现在哪些方面?
　　续梅：做好教育报道的重要性不言而喻。中共中央政治局委员、国务委员刘延东在谈到分管教育的感受时，曾深感教育有“几个千万”，即教育事关千秋万代，涉及千家万户，谈教育千言万语，看教育千差万别，办教育千辛万苦，办好教育要千方百计、千军万马。这几个千万充分反映了教育工作的重要性、复杂性、艰巨性。
　　从宣传报道的角度讲，由于教育关乎百姓切身利益，教育话题的关注度极高，因此教育报道的受众覆盖面广；绝大多数人有受教育的切身体验，每个人都可以对教育发表意见，很容易成为舆论热点。因此，教育报道的一个突出特点就是覆盖面广、关注度高，在当前网络环境下，还有一个特点就是参与性强。同时，教育是一门科学，教育报道具有政策性强、专业性强的特点。这就需要媒体能够大力宣传优先发展教育的重要意义，深入解读教育各项政策，客观分析教育面临的困难，理性监督教育存在的问题，积极为教育改革献计献策。
　　我想，如果能够通过媒体的宣传报道工作，帮助我们在干头万绪中理清发展的思路，在千差万别中寻求各界共识，就达到了非常好的效果。
　　中国记者：您如何看待现在新闻媒体中的教育报道?
　　续梅，作为教育部门，在推进教育改革发展的过程中，特别需要来自政府、社会、民众等方方面面的理解和支持，新闻媒体正是最好的桥梁和纽带。这些年来，中央和地方媒体对教育工作大力支持，为改善教育发展环境、争取人民群众理解、推动教育改革发展做出了很大的贡献。因此，在我看来，媒体是推进教育工作非常重要的力量。这表现在：一是借助媒体的宣传功能，可以扩大教育政策的知晓度和覆盖面。二是借助媒体的引导功能，可以增强人民群众对教育工作的理解、信任和支持。三是借助媒体的监督功能，可以帮助纠正克服教育工作中的不足和缺陷。四是借助媒体的咨政功能，可以推动解决制约教育改革发展的瓶颈问题。因此，我认为教育报道大有可为，因此也欢迎更多的媒体参与到教育报道中来。
　　中国记者：您对新形势下进