政府讲话稿_(推荐)某某县政府第一次全体会议讲话稿：马上就办-真抓实干

. XX 县政府第一次全体会议讲话稿：马上 就办 真抓实干 XX 县政府第一次全体会议讲话稿：马上就办真抓实干 同志们：
经县政府研究，决定今天召开 XX 年县政府第一次全体 会议，主要任务是迅速贯彻落实省、市、县经济工作会精 神，动员各级各部门认真践行习近平总书记在今年新年致 词中提出的“撸起袖子加油干”的要求，进一步统一思想、 振奋精神，马上就办、真抓实干,确保县委、县政府确定的 各项目标任务落到实处，确保新一届政府开好局、起好步。

春节后上班第一天，市委、市政府就组织各县（市、区） 主官赴福州市进行学习考察，并召开了弘扬“马上就办、 真抓实干”精神座谈会，通过听、看、议、思、学，我觉 得“马上就办、真抓实干”体现的是一种工作激情，闻风 而动、雷厉风行；
彰显的是一种实干精神，求真务实、紧 抓快办；
展示的是一种敢挑重担、攻坚破难的勇气担当。

“马真”精神所迸发的生机活力和蕴含的时代精神，对于 明溪在新时期更好顺应群众期盼、优化发展环境、展现干 部担当作为，具有很强的指导意义。这里，我讲四点意见：
一、要有“马上就办、真抓实干”的紧迫感 近年来，经过全县上下的共同努力，我县经济社会实 . 现持续稳定发展，综合实力明显增强，社会民生持续改善， 城乡面貌有新变化，但与发展形势、发展要求、发展任务 相比，与兄弟县（市、区）相比，与群众的热切期盼相比， 还存在很大差距和“短板” 。主要面临着以下难题：
一是面临着做大总量与提高质量的双重压力。从总量 来说，去年全县经济总量占全市不足 x%，居全市末位；
从 质量来说，产业结构不优，传统产业占全县工业总量 x%左 右，近 x%的企业属原材料和初级产品加工行业，大部分工 业品处于产业链的中低端；
产业龙头缺失，目前全县 x 家 规模以上工业企业中，年产值超 5 亿元企业仅 2 家，超亿 元的仅 x 家;年纳税百万以上的企业 x 家，仅占规上企业总 数的 x%。

二是面临着传统动能减弱与新兴动能不足的双重困难。

从需求侧看，投资增速下滑明显，特别是大项目好项目不 多，XX 年全县实施投资千万元以上工业项目 x 个，其中投 资 x 万元以上的项目 x 个、占 x%，投资亿元以上项目只有 x 个、仅占 x%，累计完成投资 x 亿元，同比下降 x 个百分 点；
从供给侧看，我县新能源、新材料等新兴产业均处于 初级阶段，拉动力还不强；
高新技术产业发展相对滞后， 全县高新技术企业仅 2 家，仅占全市高新企业总数的 3%， 占全县规模工业企业总数的 x%，RD 投入占 GDP 的比 重为 x%，低于全市 x 个百分点；
企业创新能力不强，目前 . 我县拥有研发机构的规模工业企业只有 6 家、仅占全县规 模工业企业总数的 x%，新旧动能接续转换仍需时日。

三是面临着“虹吸效应”与追赶先进的双重考验。从 全省来看，沿海发达地区有政策优势、区位优势，自贸区、 福州新区、海丝核心区、福厦泉国家自主创新示范区等 “多区叠加” ，新能源、新材料、信息科技等一批重大项目 纷纷落地，福州和厦漳泉两大都市区对山区“虹吸”效应 明显，也造成我县的优秀人才、优势资源加剧向沿海发达 地区转移。据初步统计，近五年来我县有 x 名教师、x 名医 生被沿海地区“挖走” ，近三年有 x 名优秀初中毕业生流向 厦门、福州、三明等地高中学校。从全市来看，XX 年莆炎 高速公路明溪城关至三元段建成通车后，明溪到三明南仅 半个小时，明溪的人流、物流、资金流、信息流也有被 “虹吸”到市区的趋势。从兄弟县（市、区）看，这些年， 清流、建宁、宁化发展势头强劲，进步很快。如，地方财 政指标，XX 年我县地方财政收入与清流、宁化分别相差 x 亿元、x 亿元，到 XX 年差距达 x 亿元、x 亿元；
固投指标， XX 年我县固定资产投资是建宁的 x%，到 XX 年仅占 x%，差 距越来越大。可以这样说，目前，明溪发展已经到了一个 “十字路口” ， “危机”警示我们，如果再不加快发展，成 功实现“突围” ，我们就会有被“边缘化”的危险。所以， 我们要切实增强“不进则退、小进慢进也是退”的紧迫感 . 和危机感，不能习惯于“一慢二看三通过” ，一定要打起精 神，马上就办、真抓实干，集聚发展力量，解决发展难题， 促进发展提速增效。

二、要有“马上就办、真抓实干”的精气神 一个人的精气神至关重要，精气神有多好，成就的事 业就有多大。到明溪工作以来，觉得明溪干部面对改革、 发展、稳定的新形势和复杂繁重的攻坚任务要求，激情不 够、上进心不强，缺乏“马上就办、真抓实干”精气神和 “争创一流”的意识。明溪的发展需要“马真”精神提供 动力和保障，我们要把“马真”精神作为新一届政府的精 气神标识，始终做到有激情、有想法、有冲劲、有担当， 特别是要从领导干部做起，从具体做、做具体入手，把 “马真”精神融入到“再上新台阶、建设新明溪”的全过 程，重落实、比速度，重实干、比实效，切实让“马上就 办、真抓实干”在明溪立起来、传开来，形成常态，全面 提升干事创业精气神。

（一）要敢想。没有想法就没有办法。我们做成的很 多事情，都是先从想开始的。近几年，我们因为敢想，敢 于“无中生有” ，成功促成了兴泉铁路过境明溪并设立站点， 成功运作实施了药谷小镇、全民健身活动中心、黄沙坑水 库等项目，这些项目的成功运作告诉我们，越是后发地区， 思想越不能落后，越要有开拓的思想、先见的眼光，如果 . 所有事情、所有项目，等到条件都具备以后再谋划、再争 取，可能就轮不到我们。为此，我们要围绕资源禀赋、产 业基础、基础设施建设等领域，积极策划实施一批大项目、 大产业。就拿氟化工产业来说，现在已形成了产业链条， 有了“树根” ，我们要依托现有的产业基础，结合产业发展 趋势，策划实施一系列关联项目、配套项目、衍生项目， 打造全氟产业链，让氟化工这棵树“枝繁叶茂” 。其它工作 也是一样，都要大胆去想，在大开大合中碰出火花，形成 好点子，引导各项工作创新性发展、创造性突破。

（二）要敢干。邓小平说过：“世界上的事情都是干 出来的，不干半点马克思主义都没有” 。各级各部门领导干 部要把实干作为第一行动，亮出干事创业的臂膀，对作出 的决策部署，认准的事情，雷厉风行、一抓到底，不达目 的不罢休。特别是在困难面前，更要大胆去干，不能有丝 毫的畏惧，不能有半点的退缩。今年要实现 GDP 增长 x%的 目标任务，投资拉动这一作用只能强化不能弱化，否则任 务就没法完成。但现在还是项目偏少，特别是大项目不多， 因此各级各部门要把敢干的重点放在项目建设上，一方面 要发扬“四千”精神，强化招商引资，敢于磨破嘴、跑断 腿，促进更多新项目落地发展，尤其是对已对接的央企、 省企、民企等招商项目，要排除万难地积极推动，力争早 日实现突破；
另一方面，要加快重大基础设施项目建设， . 打好项目征迁攻坚战，促进完成更多投资量。近年来，坪 埠东路、公共卫生综合服务大楼等一批重大民生项目因征 迁问题而无法动工建设，县一中征迁更是征了 10 年还没有 拿下。这其中是干部的不作为、不敢为，还是其它什么原 因，我想值得大家深思。今年，县里已明确是土地征迁攻 坚年，各责任单位要做好打硬仗、打攻坚战的准备。县国 土局、住建局、土地收储中心要牵头，认真按照国家省市 有关规定，重新修订全县土地房屋征迁补偿办法，全面实 行征地区片综合地价，统一征迁标准；
各项目责任单位要 围绕征迁目标地块，实行“一个县领导挂帅、一个征迁工 作团队、一个项目工作方案、一个征迁奖惩办法”的“四 个一”工作机制，创新征迁工作方式，进一步细化分解任 务，明确征迁责任人、完成时限，全力保障项目建设用地 需求。

（三）要敢担当。当前新常态下，中央八项规定和纪 律规矩抓得严，一些干部因为怕出事，宁愿不做事，这对 我们事业发展非常不利，特别是在跑项目、争资金上表现 明显，怕项目推不下去、怕钱花不出去、怕审计不过关， 宁可不争取、少争取，导致项目落地偏少、政策效应打了 折扣。省委尤书记在全省经济工作会上再次强调干部要敢 于担当，并给出了两条不必担心被追责意见；
市委杜书记 也多次表明了为敢担当的干部担当、为敢负责的干部负责 . 的鲜明态度，并提出进一步健全完善容错纠错机制，要进 一步营造干事创业的良好氛围，解决部分干部不想为、不 敢为、不能为的情况。希望各级各部门领导干部打消顾虑， 放开手脚，以敢于担当、敢于负责的态度，全力推动经济 社会发展。一是要在履职尽责中体现担当。在座的各位都 是一个乡（镇） 、一个部门的负责人，担当有多大就直接决 定一乡（镇） 、一个部门的事业有多大，大家要认清自己的 责、用好手中的权，在其位、尽其责，敢于负责，敢于担 当，坚决克服“为官不为”和隐性不作为。具体要做到 “三不”：不“等” ，就是职责范围内的事要大胆拍板，该 请示的请示，但不要事事请示、事事等示，更不要做任何 工作都要等领导批示、等会议纪要，以免浪费时间、贻误 时机；
不“靠” ，就是上级交办的事和需要配合办理的事， 要积极主动推进，不能老是依赖上级和牵头部门，推一下 动一下；
不“推” ，就是对出现的问题要负责任地去解决， 不能把问题推给上面、责任卸给下面，当“二传手” 。去年， 经济下行压力大，财政收入增长不及预期，财政收支矛盾 突出，但是县财政、发改等部门抓住省财政厅挂钩帮扶我 县为契机，主动作为，积极向上沟通汇报，争取项目资金 支持，XX 年共争取财政性补助资金 x 亿元、地方政府债券 x 亿元，分别增长 x%、x%。今年，大家要继续发扬千言万 语、千山万水、千方百计、千辛万苦的“四千精神” ，进一 . 步加大项目资金争取力度，缓解财政支出压力，解决更多 民生事业短板。二是要在服务全局中体现担当。各级各部 门一定要讲大局、顾大局，进一步增强“站前头、争一流” 的进取意识，认清发展形势，找准自身定位，努力为全局 多做贡献。这里重点强调要在优化审批服务中体现担当， 目前，有很多项目在审批过程中，由于一些条件有小差距 而无法顺利审批，我们有审批权限的部门不能因为怕麻烦 或者怕担责，就简单地说不行，而是要以负责的态度、担 当的精神，积极帮助想办法、出主意，创造条件，促进项 目早日获批、早日动工。在这方面，要学习借鉴福州市市 民服务中心实行的窗口无否决权服务机制，即“不说不是 我办告知是谁办、不说不能办要说怎么办、不说不知道办 要想办法办” ，我们一些部门也做得不错，比如县发改局在 申报核心要件齐全，确因特殊情况难以提交全部审批材料 的情况下，容缺审批，先行出具了明溪北控分布式光伏发 电项目立项审批文件，促进了项目顺利落地实施。比如县 环保局抓住省上环保违规建设项目清理的机会，全面开展 摸底研究，优化审批服务，认真指导帮助 x 家企业完成了 环保违规项目清理整改工作，推动了企业向绿色低碳转型 发展。三是要在一线协调中体现担当。一线是工作的主战 场，也是矛盾和问题的集中区，领导干部要重心下移，在 一线解决问题、在一线化解矛盾、在一线推动工作。去年， . 瀚仙镇、开发区管委会创新征迁工作方法，5 个月内完成征 地 x 亩，迁移地面附着物 x 亩、坟墓 x 个，完成土地农转 用报批 x 亩，有效保障了海斯福高端含氟精细化学品生产 等一批项目的用地需求，他们这种“马上就办、真抓实干” 的精气神值得大家学习借鉴。当前，企业生产经营相对比 较困难。县政府各位副县长要经常到企业现场办公，对企 业遇到的困难问题要心中有数，对共性问题要及时研究出 台政策给予解决，对个性问题要“一企一策”帮扶，切实 帮助企业排忧解难、加快发展。各级各部门负责人要结合 正在开展的“千名干部服务千家企业”活动，定期到企业 开展帮扶，帮助企业协调政策落实、产品研发、市场拓展 等问题，能解决的要当场解决，无法当场解决的，要主动 担起责任，帮助协调研究解决，促进项目加快建设。

三、要有“马上就办、真抓实干”的硬举措 “马上就办、真抓实干”不能只是一句口号，说得响 亮，更要做得漂亮。今年目标任务都已确定，现在关键是 要找准载体，强化工作举措，加快组织和推进落实。去年 8 月份以来，我们开展了“大干 x 天，加快推进重点领域重 点项目建设活动” ，各级各部门积极主动作为，真抓实干， 比学赶超，取得了较好的效果，既干出了气势，也干成了 一批项目。今年，我们要继续真抓实干，事情定了就办、 办就办好，决不允许拖拖拉拉、半途而废，努力把每一项 . 工作办快、办好，让“马上就办、真抓实干”在明溪成为 常态。

（一）既定的事快速办。一是中央和省、市、县作出 的重大决策部署。各级各部门要围绕中央和省市县委全会、 党代会、经济工作会等重要部署，紧紧围绕市委、市政府 确定的“五比五晒”项目竞赛活动和县委、县政府提出的 “征迁攻坚年”活动，弘扬“滴水穿石” 、 “钉钉子”精神， 深入研究具体举措，找准工作突破点，一抓到底、抓出成 效，努力打造一批工作新亮点。二是县“两会”明确的目 标任务。对审议通过的县政府工作报告，县政府办已对今 年县政府工作五个方面 113 项主要任务进行了责任分解， 并建立工作台账，年终要进行算总账，各乡（镇） 、各部门 要主动对号入座，层层压实责任，进一步细化举措、落实 具体项目，实行挂图作战，确保全面完成年度目标任务。

三是人大代表建议和政协提案。这次“两会” ，县政府共收 到县人大代表建议 162 件、政协委员提案 87 件，相关承办 单位尤其是牵头单位要以高度负责的态度，深入开展调研， 研究具体措施，推动问题解决，并主动加强沟通，切实提 高办理质量，进一步提高满意率、解决率。

（二）困难的事创新办。在经济新常态下，新情况、 新问题不断出现，我们必须创新思路、创新运作，在特殊 时期采取特殊的措施办法，超常规不违规。比如，针对信 . 贷风险防范问题，要坚持控新化旧、多措并举，政府、金 融、企业联动，紧盯重点关注企业、潜在风险企业，推行 封闭式运作经验，采取企业瘦身、债转股、兼并重组等办 法，用好打包、核销、清收、以物抵债等手段，加快化解 不良贷款，切实把不良率和不良贷款降下来，有效化解金 融风险。比如，针对房地产市场发展问题，要认真落实促 进房地产市场健康发展系列政策措施，强化去库存与土地 供应联动，优化房地产用地供应结构和把握好投放规模节 奏，推动气动工具商贸城、惠利金茂广场商业店面转型， 精准去库存。同时，要密切跟踪欧华大厦、名儒御景等楼 盘建设和销售，激活房地产交易，调控好房地产市场和价 格，满足群众刚性和改善性购房需求。

（三） “明天”的事超前办。抓工作要有超前的意识， 想在前、干在前，增强工作的预见性、主动性和有效性。

一要紧跟形势。省、市委全会提出推进供给侧结构性改革、 实施创新驱动战略等新部署，省、市党代会明确要推动经 济社会发展再上新台阶，我们要结合实际，提前谋划，切 实把中央和省市的新理念、新部署、新要求贯穿到明溪发 展全过程，落实到每一项具体工作。二要紧跟政策。去年， 我县在扶贫开发、国家专项建设基金等方面争取了不少资 金，累计争取各类补助资金 x 亿元，比增 x%，这得益于我 们在用好政策上抓得早、抓得紧。今年，国家和省市预计 . 将继续出台稳增长、惠民生等系列政策，包括扶持实体经 济发展、降低企业成本、新一轮企业技改、生态补偿等政 策措施，我们要提前主动对接，积极策划项目，争取更多 支持。县委确定 2、3 月份为“学政策、用政策”活动月， 这不是就办公室人员学，而是大家都要学。各级各部门要 运用政策策划项目，谋划工作，并积极主动到省、市部门 沟通对接，争取资金或其他支持。县政府分管副县长要带 头学习政策、研究政策、吃透政策，真正成为分管领域的 行家里手。同时，要用好用活用足政策，依法依规妥善解 决难题，落实工作，持续释放政策红利。三要紧跟项目。

对县委、县政府确定的重点项目，特别是要动工的项目， 各有关部门尤其是审批部门，像发改、住建、国土、林业、 环保等要靠前服务、提前介入，及时做好立项、用地、用 林、环评等审批，加强与省市相关部门沟通协调，确保条 件一旦具备，就能及时获批、开工。

（四）跨界的事协同办。一是领导之间要互相支持。

政府工作牵涉方方面面，许多工作既要分工更要协作。为 有效推进工作，从今年开始每周一上午 8 点 30 分召开县政 府工作例会，及时协调解决相关问题。对县政府确定安排 的事，牵头县领导要大胆负责起来，其他领导要积极配合， 对一些涉及面广、比较复杂的重大问题，我会及时与大家 共同研究推动，确保县政府工作有序高效运转。二是部门 . 之间要密切协作。凡涉及多个部门的工作，像重要政策的 制定实施、重大项目审批等问题，牵头部门要发挥牵头抓 总的作用，相关部门要主动配合，绝不允许出现推诿扯皮、 拖延等问题。比如，在重大项目审批上，要认真落实部门 联审联办制度，不能相互掣肘，切实提高审批和办事效率。

比如，在城乡宜居环境建设中，涉及住建、农业、环保等 多个部门，县分管领导要加大统筹推进力度，有关部门要 识大体、顾大局，克服各管一块、零敲碎打的弊端，发挥 协同效应，形成整体合力。三是县乡之间要加强联动。比 如，在财政性资金整合、精准扶贫开发、重大项目申报等 方面，各乡（镇）要按照县里的部署要求认真抓好落实， 县直部门要全力支持、加强协调，促进各项工作尽早落实 见效。

四、要有“马上就办、真抓实干”的好形象 清正廉洁是政府的第一形象。在今年的政府工作报告 上，我已代表新一届政府向人民群众作出郑重承诺，我们 要说到做到，从我做起，从县政府领导班子成员做起，切 实把廉洁从政贯穿到政府工作各领域，落实到“马上就办 真抓实干”全过程，努力开创政府工作新局面。

（一）要加强组织纪律建设。严格执行党内政治生活 若干准则、廉洁自律准则和纪律处分条例、问责条例、党 内监督条例，坚持做到从严管理、从严监督、从严执纪。

. 增强党章党规党纪意识，清楚地知道应该做什么、禁止做 什么，更好地践行党的宗旨，更好地自我约束，真正把党 的纪律印在心上、落实到行动上，形成尊崇党章、遵循制 度、遵守党纪的良好习惯。用铁的纪律整治顶风违纪行为， 严格执行中央八项规定精神，驰而不息反对“四风” ，自觉 践行“三严三实” ，加强警示教育，深刻吸取教训，做到不 为“圈子”所累、不为奢靡所腐、不为小利所诱、不为权 力所俘，自觉做到廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁 齐家，管好自己、管好家人、管好身边工作人员，决不允 许借节日之机收钱聚财，决不允许趁节庆公款大吃大喝、 高档娱乐消费，决不允许滥发津补贴和实物，着力抓早抓 小、防微杜渐，防止小错酿成大错。

（二）要深化机关作风建设。习近平总书记指出：
“马上就办”的关键，就是要抓好督查工作。县效能办， 县政府办督查科要创新督查方式，围绕县委、县政府决策 部署、政府工作报告、重大项目、发展难题以及为民办实 事项目等，建立督查事项清单，分类列出重点督查事项台 账，实行销号管理。要建立正向激励机制，对在“五比五 晒”项目竞赛、征迁攻坚年等活动中表现优秀，敢于担当、 真抓实干、实绩突出、群众公认的单位和个人予以表彰奖 励，注重在一线考察使用干部，以发展快慢论英雄，作风 虚实论人品，工作成效论能力，让想干事的有机会、能干 . 事的有舞台、干成事的有发展。要从严治政，对重大政策 落实不到位、重大工程和项目推进严重滞后，工作考核评 比全市排位倒数，服务群众效率低、态度差、企业和群众 意见大的，依纪依规，该约谈的约谈、该通报的通报、该 问责的问责、该调整的调整，打通工作落实“最后一公里” 。

（三）要强化廉政风险防控。要推进源头反腐，进一 步简政放权，推广“两随机、一公开”等监管方式，切断 利益输送。要强化权力运行的制约和监督，加强土地出让、 工程招投标、产权交易、政府采购等重点领域廉洁风险防 控，全面推进政务公开和权力运行网上公开，让权力在阳 光下运行。强化督查问责，严肃查处违纪行为和腐败问题， 对县纪委巡查过程中发现的问题，各级各部门抓紧自查自 纠，认真抓好整改，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的 体制机制。

同志们，闻鸡起舞春来早，一年之计在于春。我谨代 表县人民政府，感谢大家过去一年的团结协作、辛勤工作。

新的一年，我们要在市委、市政府和县委的坚强领导下， 弘扬“马上就办、真抓实干”精神，干字当头、实字托底， 对标先进地区加油干，聚焦群众需求加油干，围绕职责加 油干，全力推动明溪经济社会发展再上新台阶，以优异的 成绩迎接党的十九大胜利召开。