律师党建工作_律师行业党建工作调研思考（五篇）

律师行业党建工作调研思考（五篇） （篇一） 为认真贯彻十八大精神，进一步加强和改进律师行业党建工作，近日笔者针对律师行业特点，对全市律师行业党建工作的现状进行调查分析，就如何加强全市律师党建工作进行了一些思考。

律师行业党建工作现状及存在问题分析 目前，全市81家律师事务所中建立党组织的有31家，其中单独组建党组织20个；
586名执业律师有党员182人，占律师总数的31.1%；
14名律师党员当选市党代表、市、县人大代表、政协委员，占全市律师的7%，总数及所占比例均列全省第一。中组部曾专程到盐城调研律师行业党建工作。我市律师行业党建工作不仅走在了全市新社会组织党建工作的前列，而且在全国律师行业党建工作中也产生了重大影响。

当然，调研中也发现，由于律师行业本身具有趋利性、高知性和独立性的特点，有的律师事务所只重视业务建设，忽视思想、组织建设，甚至个别律师事务所对律师行业要不要建立党组织认识不清，造成律师行业党建工作缺少活力和生命力。分析律师行业党建工作存在的问题，主要有以下四方面原因：
思想认识的偏差，导致建党的积极性不高；
律师行业的特性，导致组织活动比较困难；
价值取向的扭曲，导致党员党性观念淡化；
支部工作的滞后，导致党建工作与行业实际脱节。

加强全市律师行业党建工作的对策 加强律师行业党组织的建设，不仅是巩固党的执政地位、增强党的社会基础、扩大党的影响力的必要措施，也是促进律师事业健康、规范、有序发展，加快推进科学发展、建设美好盐城的客观要求和现实需要。因此，笔者结合调研，针对律师行业党建工作中遇到的问题，从履行职责、健全组织、加强队伍建设等方面入手，提出如下建议。

—紧紧把握时代脉搏，切实担负起加强律师行业党建工作的重要职责。司法行政机关要积极履行主管部门的职能作用，从宏观、微观的不同层面，努力探索新思路、创造新方法、总结新经验、开创新局面，在实践中不断总结，在创新中不断提高，为促进律师事业的改革与发展提供坚强的政治保证。律师行业要提高对自身的认识，澄清模糊思想，把加强党建工作与加强律师行业的管理、发展联系起来，大力宣传律师所党支部和党员的地位、作用，宣传律师行业党员的先进典型。

—建立健全组织体系，切实打牢律师行业党建工作的坚强基础。实际工作中，要把组建党组织作为首要任务来抓，通过深入调查摸底，明确责任主体，不断扩大党建工作覆盖面。

调查摸底，明确责任主体。要从律师事务所规模、党员人数、构成情况等实际出发，因地制宜、灵活创新，建立多种适应律师行业特点的基层党组织，确保律师事务所建在哪里，党组织就覆盖到哪里，党的工作就开展到哪里。

分类指导，夯实组织基础。坚持“支部建在所上”的指导思想，做到凡有3名以上党员的律师所都要建立独立党支部；
凡有党员但不具备独立建立党支部的律师所，要通过协调，由几个单位就近组建联合支部；
凡没有党员的律师所，司法行政机关要选派懂业务、责任心强的机关党员干部到律师所担任党建工作指导员，从而消除律师所党建工作的空白。

规范管理，建立激励机制。建立严格的党内生活制度，如“三会一课”制度、民主生活会制度、民主评议党员制度等，通过建立和严格制度管理，使党支部工作规范有序。同时，结合律师行业的特点，建立健全党建工作考评机制，制订党支部规范化建设考核细则，对思想、组织、制度、作风等方面实施考核，将考核结果作为年终评先评优的重要依据。

—紧扣律师行业特点，切实推进党建工作与律师业务互促共进。围绕律师事务所发展和建设开展党建工作，是律师行业党组织不断巩固、有为有位的根本保证，也是加强党对律师行业领导的重要体现。

在重大事项决策中当好参谋助手。将党建工作纳入律师事务所全年岗位目标范围，明确律师事务所党支部工作职责、地位和作用，引导党支部与律师事务所负责人加强沟通、交流和协商，紧贴律师业务制定党支部工作计划，确保不越位、不缺位。

在内部管理和队伍建设中当好行家里手。以律师党员为重点，切实加强律师队伍思想政治建设，积极参与执业律师的日常管理、业绩考评和执业监督。党员律师必须做“诚实守信”的带头人，做遵守国家法律法规和行业行为规范的模范，带动、教育和影响其他律师，使律师事务所形成团结敬业、钻研业务、诚信守法的社会形象，做律师行业发展的融合剂和催化剂。

在促进律师文化建设中当好主力推手。积极发挥党组织引领作用，围绕提升律师事务所核心竞争力开展丰富多彩的文化活动，例如开展“党员律师为民服务”、“进百社区（乡村）、登千家门、暖万人心”等主题教育实践活动强化律师党员意识，充分展示党员律师的良好形象，进一步增强党组织的凝聚力、向心力。

（篇二） 浅析党建工作对律师事务所的促进与发展 摘 要: 律师事务所的党建工作是党建的崭新领域，没有可借鉴的办法和可供参考的模式，这就导致很多律师事务所认为律师党建只走走形式即可，过分抓党建工作会影响律师事务所的发展。再加上当前很多律师和律师事务所热衷于谈律所治理、品牌建设、律师营销、律所文化等商业概念，试图借助这些现代律所管理理念来促进律师事务所的建设和发展，而对律师行业的党建工作却认识肤浅，甚至存在着误区。笔者即是针对当前这种现象，结合****律师事务所党建工作实践，谈谈党建工作对律师事务所的促进与发展，从而为现行各具特色、纷杂不一的律所党建工作提供一种模本参考机制，希望能对律所的发展有所裨益。

关键词：律师事务所 党建 律师 目前，律师行业竞争激烈，律师事务所的业务工作就成为很多律所的重中之重，很多律所的党建工作与律师事务所的管理工作割裂开来，只是一味强调抓业务和管理， 忽视党建工作。这就导致了少数律师党员党性淡薄，参加组织生活的积极性不高，甚至个别律师将党建工作与律师业务工作对立起来，律师行业党建工作的总体开展情况不容乐观。

一、律师事务所开展党建工作中存在的主要问题和原因 1、律师工作的独立性增加了党组织活动的难度 律师工作的独立性相对较强，律师事务所又是属于新社会组织，其性质属于自收自支的社会服务机构，这就在一定程度上导致组织活动开展的难度。同时，律师的职业特性还决定了律师工作自主性强、流动性大，进而律师对事务所的依附感相对较弱。律师必须要不断去开展业务，而法院出庭的刚性要求又较严，组织生活制度与业务工作在时间上时常发生矛盾，有时开会都难召集，更难以保证党支部工作的质量，集中教育和日常管理很难到位，这些都影响了律师党支部战斗堡垒作用的发挥， 导致律师党组织作用不能凸现出来，致使很多人对律师行业中党组织的功能和作用产生怀疑。

2、律所的规模与现状制约了党组织的建设 根据目前的发展状况来看，常州市的律师事务所规模相对不大，最大的所执业律师也不超过50人，多数所执业律师在20人以内，党员律师则更少，甚至很多所还没有成立党支部。有的所虽然成立了党支部，但许多律师尤其是年轻律师还需全力拓展业务以解决生存问题，加之很多所党支部正式成立时间较晚，属于起步阶段，虽然取得了一定成绩，但是对照党的基层组织建设工作规范的要求，还有相当大的距离。律师事务所规模小、发展不平衡的现状，严重制约了党组织的规范化建设。

3、个别律师认识模糊导致了党性意识淡薄 个别律师对律师党建工作认识存在误区，部分律师党员和执业律师没有充分认识到律师是社会主义法律工作者的本质属性，对律师行业的党建工作存在模糊认识，把追求利润最大化作为第一目标，党性意识比较淡薄，重经济效益而轻社会责任， 缺乏抓党建工作的热情，影响抓党建工作的主观能动性。另外，少数管理决策层人员对党建工作的重视和支持也不够，导致党建工作的氛围还不够浓，支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得不到最有效发挥，律师新党员的发展工作也相对薄弱。

二、以“党建”促进“所建”的实践和思路 1、通过党建工作凝聚人心，培养律所文化 律所文化建设的实质就是通过统一律所成员的思想意识和行为规范，打造律师和律所的积极精神风貌和正面外在形象，从而提高律所的业绩。律所文化所要达到的目标恰是律师党建工作的重要内容，目的是一致的。律师事务所是反映社会诉求比较集中的地方，律师党建的目的就在于提高党组织在律所中的威信，凝聚律师的人心， 把整个律师事务所融为一体，为党建的宏伟目标添砖加瓦。

以笔者所在的****律师事务所为例，其党建工作紧紧围绕律所中心工作开展，注重培育律所文化，提倡律师对其工作的事业心和责任感。所党支部每年组织全所律师观看爱国主义电影，开展素质拓展训练和举办丰富多彩的文体活动。通过一系列凝聚人心的组织活动，增进了党员律师与非党员律师的融洽关系，加强了律师与法律需求者的紧密联系，从而律所的气氛也更加健康和谐，律所的管理也更加轻松、有效。所党支部在**年度常州市律师行业“创先争优”活动中，被评为“五好党支部”，律所也先后被授予“常州12355青少年服务站”、“常州市青少年维权岗”、“常州市青年文明号”等荣誉称号。

可以说，党建工作与文化建设在律师事务所中共同运用、相互补充，共同为律师事业的发展提供精神保障。

2、通过发扬集体主义精神，加强律师团队合作意识 律师团队是律师事务所高绩效管理的组织基础，尤其在律师的商业管理上，有很多的原因需要律师组建团队，如更专业的法律知识、更有力的谈判力量和含金量更高的法律服务等。而在律师团队合作中，类似于党组织的集体主义精神起着协调和整合的作用。

因此，通过律师党建工作的开展，可以加强律师行业的集体主义精神。充分发挥党的这一优良传统，以民主的方式采集意见，以少数服从多数的原则来制定决策和实行具体举措。在律师团队成员发生争议时，必须有个为首的“队长” 出面处理冲突，在团队采取重大战略时，应当按照大多数队员的意见来计划安排。否则，律师团队的运作的效率和效益即会受到很大影响，甚至会使团队分崩离析。

以****律师事务所为例，其代表队分别在“常州市第二届律师辩论赛”和“常州市第二届检察官与律师辩论大赛”中取得“团体一等奖”的好成绩，三位选手包揽了“最佳辩手”、“优秀辩手”的全部奖项，主要原因就在于全所充分发挥了集体主义精神。赛场上，三位选手分工明确，紧密配合，形成了团队默契；
赛场下，全 所动员，通过收集相关资料，模拟对抗陪练以及提供后勤保障服务等，使选手能够提前适应比赛环境，极大地提高了辩论策略和技能。三位选手获得的团队荣誉和个人荣誉，不仅仅是个人水平的体现，更是团队力量的结晶和成果。

可以看出，律师党建的集体主义精神与律师管理的团队合作从某个角度来看，存在着一致的地方。集体主义反映了这一点，团队合作也反映了这一点。

3、发挥党员律师先锋模范作用，开展律所形象营销 在很多律师津津乐道的律师营销中，有种理念叫形象营销。它是指律师通过某些言论和事件，将自身在公众中的形象与社会所期待的律师角色建立一种联系，旨在获取社会公众和公司企业的信任，从而在法律服务市场中赢得委托。律师的形象营销被很多律师所刻意运用，获得了成功。因此，它非常吸引着律师。

然而，如果深入思考律师党建中的树立先锋模范的理念会发现，从律师绩效的角度看，其实所谓的律师形象营销与先锋模范有异曲同工之处。可以说，律师党建树立先锋模范典型的同时，也树立了律师维护社会公平和正义的良好形象。而且，律师党建工作中出现的先锋模范和优秀典型更能被市场所认可，其带来的律师自身的绩效也更大、更长远。

****律师事务所就充分发挥了党员律师先锋模范作用。一方面，党支部专门为每位党员律师定做了岗位公示牌，摆放在党员律师办公桌上，岗位公示牌上面有党员律师本人的照片和“我为党旗添光彩”等提示语；
另一方面，充分造就一批优秀党员的律师典型，引导全所律师积极向上，所党支部书记殷力强被评为**省律师行业“优秀党务工作者”，党员律师吴娜被评为钟楼区“优秀共产党员”。

因此，抓住律师的“关注点”，树立律师行业的党员先锋模范典型，将保持共产党员先进性教育与律师行业的实际经营特点结合起来，充分调动党员律师的积极性与主动性，是促进律师壮大发展的有效途径，也会是律师的理性“营销选择”。

4、坚持党的群众路线，培养律师的公益形象 律师是维护社会公平、正义的化身，应深入到群众中去，了解群众的法律需求，提供法律帮助。律师事务所的党建工作更应该在参与律所各项管理工作的同时，团结、 带领律师积极参与社会公益事业，开展法律援助工作，培养一批“政治坚定、业务精良”的党员律师，在社会公众中建立良好的公益形象。

以****律师事务所为例，所党支部组织骨干律师编撰了《法律服务手册》、《法律便民手册》，免费向企业和结对社区居民发放，已累计免费发放1000余册。同时，为维护社区（村）的和谐稳定，提高居民的法律意识，所党支部积极投身“法律服务进社区（村）”活动，已与20个社区、村委结成对子，两年来提供现场法律资询40余场，开展法制宣传讲座10余堂。

此外，所党支部还在常州市钟楼区五星街道三堡街社区专门设立了“党员律师法律咨询流动站”，为社区居民提供更加优质、快捷的法律服务。此举得到社区居民的热烈欢迎和高度认可。同时，所党员律师还积极开展法律援助工作，并超额完成援助任务。党员律师吴娜成功代理了某四岁儿童溺水身亡损害赔偿案件，该案先后被评为“常州市优秀法律援助案件”和“**省法律援助十大好案例”。

总之，党建工作所体现出来的优良传统与律师事务所的商业管理其实是存在着很多共通和互补之处的。“党建” 与“所建” 在很多地方理念是相通和相助的，是能够实实在在地结合在一起的。律师事务所的内部治理与业务拓展完全可以借助律师事务所的党建工作，再创新的增长点。

（篇三） 中共十九大召开以来，加强党的全面领导和党的全面建设，全面从严治党成效显著。律师群体作为法治事业一线工作者，全面依法治国的重要力量，党建工作取得了优异的成绩。但是，律师行业党建工作快速发展的同时，也暴露出越来越多的矛盾。又快又好地促进律师行业的党建工作的开展成为现实问题。党建铸魂，通过内在的制度改革，以党建带动行业建设，促业务，推改革，充分发挥党支部的政治核心作用，不断提高党建工作党的科学化水平，引领律师行业的新发展。

党的十九大报告指出，必须毫不动摇地坚持和完善党的领导，毫不动摇地把党建设得更加坚强有力。习近平总书记十分重视并多次做出批示，要求在社会组织中实现党的组织和党的工作双“全覆盖”。律师队伍是全面依法治国的重要力量，加强党对律师工作的领导，是坚持律师工作正确方向的根本保证，是推动律师事业全面发展进步的坚实基础。在不断变化的新形式下，不断提高律师行业的党建水平，以党建带动行业建设，推动党建铸魂工作，促进律师行业的新一轮的发展已成为时势所需。本文将从现行形势下的党建工作现状入手，对于现阶段的党建工作提出一些思考意见。

一、新形式下律师行业党建工作开展的背景 坚持中国共产党的领导作为我国四项基本原则之一，是立国之本，也是我国各项工作开展的核心。司法部部长傅政华在《奋力开启法治中国建设新征程》一文中也提到，一定要坚持政治引领，党建先行。律师行业作为中国社会主义新时期法治工作的重要一环，党建工作的开展显得尤为重要。

1.政治背景：国家对于律师行业的党建工作愈发重视 《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》是中央首次在全会决定中对律师队伍思想政治建设和律师行业党建工作提出要求。《关于深化律师制度改革的意见》又是中央对律师队伍思想政治建设和律师行业党建工作提出的更加具体的要求。**年10月26日，司法部党组决定成立中国共产党全国律师行业委员会，进一步加强新形势下律师行业党的建设工作。**年7月1日，《中华全国律师协会章程》将加强党的建设工作写入章程，强调律师行业党委对律师协会的领导关系，明确律师协会党建工作的职责。

党和国家一直重视法治事业党建工作的开展，尤其是律师行业的党的建设。近年来，不断出台的关于律师行业的改革和党建工作指导文件突出了这一政治背景。

2.行业背景：律师行业快速发展背景下的必然需要 司法部统计数据显示，截至**年底，全国执业律师36.5万多人，比**年增长11.5%，其中党员律师11.7万多人，比**年增长了18.2%，党员律师的增长比率比律师总人数的增长率高出6.7个百分点。在司法部和全国律师行业党委的指导和推动下，全国31个省（区、市）和新疆生产建设兵团以及435个地市均建立了律师行业党组织，实现了律师行业党组织在地级市以上的全覆盖。

良好的律师行业基层党组织的覆盖强化了党的领导，也导致了党建工作开展的紧迫性。党组织的大面积覆盖后如果没有及时开展良好有效的党建工作，给党员律师及党务工作人员以归属感，不利于党建工作的进一步地深入开展。

二、现阶段律师行业党建工作的矛盾点 律师行业作为“两新”组织中的重要组成成员，在近几年国家对于法治事业的大力推动下，发展迅速，在社会地影响力逐渐扩大且效果明显。快速地发展极其容易导致矛盾的产生，从而影响长久的发展和进步。就现阶段形势下的律师行业党建工作中的矛盾，主要存在以下几个方面。

1.价值观念的矛盾：市场价值与政治观念的冲突 价值认同是促进治理互动的关键性要素。自律师制度改革以来，以市场价值为主的律师行业观念逐渐成为主流，许多律师对于自身行业的定位更趋向于企业，追求经济价值最大化。律所又是市场经济的产物，具有显著的经济性特征，营利的市场化冲动是组织运转的动力。不同于律师行业的这种市场价值取向，党建工作则更需要政治认同感，突出的是奉献、服务、大局意识。两者观念的出发点不同，也就导致了矛盾的存在。形成这样的矛盾冲突的原因很多，既有律师行业自身发展的问题，也有党建工作发展失衡的影响，具体可以归纳为以下几个方面。

首先，律师行业主观思想的多元化。律师多为受过高等教育的社会知识阶层，多元化的教育背景培养了他们多元的价值观念。其次，经济高速发展带来的冲击导致了律师群体对于财富的渴求心理。改革开放的经济成果使得市场价值观逐渐强化。最后，当前社会的腐败与司法不公冲击一些律师原有的社会服务价值观念，造成思想的滑坡。有些律师在社会功利心理的冲击下，为了职业便利，将党的政治价值观抛之脑后，逐渐被市场价值观念占据，甚至进一步沦陷至唯利是图的功利层面。

观念的冲突是基本的冲突，如果不能形成合理的价值认同，放任冲突，弱化党的思想，基于律师行业的特殊性，造成的影响将难以估计。

2.归属认同的矛盾：律师归属感与党组织的存在感之间的冲突 归属认同感是促进治理互动的加分项。现阶段，由于一些律所的党组织活动流于形式，缺乏明确合理的管理规范，许多党员律师对于党的归属感有待强化。相反，基于工作的需要，律师对于律所有较强的归属感。这样的巨大归属感矛盾差异导致了党建工作的开展愈发困难，形成一种恶性循环。这种归属感失衡的现象，绕不开以下这些律所党建工作的不足。

首先，律所党组织工作开展受到先天的局限性制约。律师事务所是偏企业性质的组织。以合伙律师事务所为例，其法人治理结构由合伙人大会、管委会及监委会组成，分别承担着“议、决、监”等职能，公司制的特征显著。这也就决定了律所的业务工作会挤占大量的党务工作空间，特别是在设立联合支部的律所中，这样的现象更为明显。其次，律师与律所的捆绑更为紧密，关系基础更为牢靠。律师从事业务必须依托律所平台，而党支部对于党员律师仅仅存在组织上的软管理关系。最后，党组织对于律师工作开展的吸引力远不及律所。律所党支部的可支配的资源不足，对于律师业务开展帮助有限，加之缺乏合理有效的党建管理制度。因此，对于律师的吸引力也就有限。

归属感的冲突是党建工作进一步开展的必然障碍，消除芥蒂，强化律师对于律师事务所和党支部的归属感，可以推动党建工作和律所发展的协同进步。

3.工作事务的矛盾：业务事项与党务工作之间的冲突 工作事务矛盾的解决是促进治理互动的基础。现阶段，人民群众的法治意识不断增强。法律事务需求与律师服务人数之间的矛盾日益扩大，未来，律师人数的缺口会越来越大。这样的背景下，党务和业务的冲突会愈发明显。党的影响和业务冲突达不到统一，牵扯原因很多。

首先，党建的制度化建设不能或无法达到律师事务所的经济目的。律师事务所的发展需要成本，但是律所党组织并不能解决这一问题。抛开经济基础谈党建是不现实的。其次，就目前来讲，党建工作对业务发展的帮助较小。党建工作更加突出政治，而非业务。同时，党员律师的政治期望基层党组织也难以满足。再者，现行的党建制度模式下，律所党支部书记的遴选和确认多由上级党组织“选配”和“建议”来产生：对于能够建立党委（总支）的律所而言，书记可以由公开选举产生，但上级党组织有书记候选人的“建议权”。党务工作多为律所负责人负责，缺乏必要的专门党务人才。最后，党建工作成果未纳入律师的考评体系，紧密性不够。律师行业的党建工作开展主要依靠律所，相对自由的律所管理模式难以形成有效的奖惩机制，也就谈不上效果了。

业务与党务的的冲突是党建工作的基础性问题，不能寻找到合理的矛盾平衡点，也就谈不上律师行业党建工作的实际有效开展。

三、平衡党建工作矛盾 引领律师行业新发展 党建“有形覆盖”解决的是组织网络建设与制度建构问题，而要实现党对基层治理的领导则同时需要党建的“有效覆盖”。现阶段在律师行业推进党建工作存在矛盾冲突这是一个不可避免的事实。作为“两新组织”的代表，律所具备社会治理功能，像社会组织一样能够发挥有别于政府和市场的第三部门作用。从目前党建工作在律师行业的开展来看，党建工作的发展良方应当从党建目标中寻找，也就是从党领导基层社会治理的时代使命中寻找答案。我认为，也就是通过党建铸魂，铸党魂、建所魂，以党建带动所建，最终引领律师行业的新发展。

1.以党建铸思想的魂 夯实党建工作的基础 党建工作在律师行业的开展首先要解决党的领导思想落实的问题，铸思想的党建之魂。

第一，强化坚持党的领导的思想认识。党的领导是我国的四项基本原则之一，要将这样的思想更多深入到律师群体的思想认知中。要充分发挥律所党支部的领导能力，党员律师的带头作用，开展以党组织牵头的党建活动，强化律所执业律师的党性认知，将坚持党的领导真正落实到律师的执业活动中。

第二，党建与文化建设相结合。党建思想之魂的铸造，离不开文化建设的基础。律师具有特殊性，文化魅力更多地体现于律所之中。我们要在律所中营造党性特色的文化氛围，将党建文化和律所文化相结合，协同发展。同时，建立有效的律师激励机制，加大表彰宣传工作力度，评选“优秀党员示范岗”，发挥党员律师模范作用。利用律师事务所自由、专业的所建氛围，以律所党组织为名开展所建和党建活动，进行联谊、慰问、交流等文化活动，增强党组织在律师行业的文化影响。

第三，加强对于青年律师的党性教育。青年律师是律师行业的未来，但是他们的党性认同感相对较低，对于他们的党性教育直接关系到党建工作的长远影响。律所党组织要积极承担起自己所内执业青年律师的党性培养工作，从党性文化教育、文化传承等方面入手，深化青年律师对于我党发展历史的认知，提高党性觉悟，明确党的领导重要性，为未来党建工作的深入长远开展储备有生力量。

2.以党建铸制度的魂 落实党建工作的目标 现代治理的核心要件是制度安排，没有明确良好的制度，党建工作就谈不上落实和传承。要制定并建立律师行业党建工作标准体系，党建工作评优、评定制度及宣传制度，党员管理和党员发展制度，党的纪律检查和预防腐败制度等，这一系列的制度建设又要从以下两方面着手。

第一，完善律师行业管理机构党组织的制度建设。律师行业是行业自律组织，最主要的管理机构便是各级律师协会。对律协的制度建设，主要从律师协会章程和党组议事规则来入手。在《律师协会章程》中进一步明确“在律师协会党组领导下开展行业自律”的规定，明确律师行业党工委的机构设置、作用发挥、经费保障制度。组织制定《律师协会党组议事规则》，以文字形式落实律师协会党组的职能、组成人员、议事程序、决定执行等内容，明确需要由司法行政机关党委批准或备案的事项。

第二，搭建律师事务所内党组织管理制度。首先要明确律所党组织的地位、作用发挥、经费保障 ，在制度层面上给党组织参与律所管理以合法依据；
其次要制定“三会一课”、民主评议会、党性政治学习等活动制度，确保党组的民主性，提高决议的权威性 ；
最后，制定党组织参与律师事务所管理决策、违规调查、律所建设和人才培养等活动的制度，为党组织在律所发挥更大作用提供制度保障。

这里要强调的是，制度的党建之魂不是简单的制度建立，而是与时俱进的制度保障。律师行业是发展且变化的，单纯的制度建立则存在滞后性，如果把律师行业的党建制度建设简单理解为制定制度，那么律师行业的党建工作就会受到影响。

3.以党建铸业务的魂 提升党建工作的时效 党建工作与业务工作是互相促进，共同发展的关系。要通过加强党的建设，建立科学有效的工作机制，推动实现律师行业经济效益和社会效益的双丰收。

第一，建立与党委相关部门的合作机制。律师行业党组织应建立与其他行业党组织及相关业务部门积极对接，寻求支持，更好地促进律师行业的党建工作。通过交流经验、互相学习，引进专业党务人才，降低自身党组织的工作开展成本，平衡业务与党务的时间冲突。同时，通过对外交流，积极培养自身行业的专门从事党务工作的人才队伍，进一步提高律师行业自身的党建工作能力。

第二，建立律师行业党组织与司法行政机关、其他法律工作机构的会商机机制。通过建立长期有效的会商机制，以党组织的对外交流为突破口，打通与业务接触部门的沟通渠道，减轻实际工作中业务阻碍，从而推动律师行业的业务发展。律师行业党组织要充分发挥自身的优势，以党组建设推动业务发展，以达到互惠共赢的和谐发展局面。

第三，建立律师行业党组织内部和对外交流机制 。律师行业是业务行业，也是文化建设行业，行业的发展离不开交流。党组织要勇敢地站出来，做律师行业交流的排头兵，对内互相交流党建工作经验、业务拓展技巧等，对外沟通协调行业党务工作，处理业务纠纷误会，以党务服务业务，用业务促进党务。拿起交流的工具，解决问题、增进感情、促进发展，达到律师行业内部与外部的共同进步与发展。

第四，建立律师行业党建工作宣传机制，提升律师行业的社会影响力和公众认可度 。律师行业党组织要充分利用自身的宣传优势，积极对外展现新时期律师行业党组织的积极风貌，树立外部对于律师行业党建工作积极正确的认识，形成良好的社会形象。让社会群体认可律师行业，更认可党员律师在律师行业的标杆旗帜印象。同时，党员律师在业务宣传时也要注重业务与党务的双重宣传，在获得社会大众对于律师业务能力认可的同时，也感受到党的领导建设作用。党务宣传与业务宣传协同并进，共同树立良好的社会形象。

四、总结与展望 新形势背景下的律师行业党建工作已经取得了极大的成绩，行业党组织的基本全覆盖，党员律师的快速增长等都在显示着我们律师行业的党建工作成绩。但是，不可否认，在取得巨大成绩的同时，我们行业中依旧存在很大的党务工作问题，矛盾重重。面对问题，我们要有信心、有计划、有组织，坚持党的领导，以党建铸魂，铸思想的魂，铸制度的魂，铸业务的魂，以思想带作为，夯基础，促发展，出成果，引领律师行业新发展。

（篇四） 近年来，按照党中央有关精神，各级司法行政机关和律师协会认识到加强律师行业党建工作的重要性和必要性，积极推进了律师行业党建工作，在律师行业理顺党建工作管理体制、健全基层组织、扩大党的工作覆盖面等方面成效显著。然而，与其他行业相比，由于律师行业从业人员相对独立，工作时间相对自由、工作地点相对分散；
律师事务所一般规模较小、党员人数相对较少等特殊情况，党组织在律师事务所内发挥的作用相对有限，这就要求我们在律师事务所从事党务的人员不断创新工作思路，不断拓宽工作方式。

****律师事务所是一家个人事务所，成立于**年7月，现有律师23名，其中中共党员7名，民主党派3名。事务所党支部成立于**年8月，党支部委员党龄平均在8年以上，都有较丰富的党务工作经验。通过事务所主任、党支部及行政管理人员共同努力，党支部的工作开展的有声有色，现结合****律师事务所党建工作实践，就党组织如何在律师事务所发挥作用的问题谈一下粗浅的看法，供同仁们交流，以求抛砖引玉。

一、律师事务所加强党建的重要性 党中央历来重视加强党的基层组织建设,重视律师行业党的建设。胡锦涛总书记在抗震救灾先进基层党组织和优秀共产党员代表座谈会上的重要讲话指出：党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，抓好基层、打好基础，是我们党应对各种困难和风险的重要法宝，必须坚持抓基层、打基础，始终把增强基层党组织的凝聚力、战斗力作为党的建设的基础工程。周永康同志在司法部呈报的有关材料上批示：我国律师是社会主义法律工作者。共产党员律师，应该成为律师队伍的中间力量，必须拥护党的领导，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定。吴爱英同志在全国律师行业党的建设工作会议上的讲话中强调：进一步加强和改进律师行业党建工作是坚持党对律师工作领导、确保律师工作正确方向的必然要求，是充分发挥律师工作职能、更好地服务党和国家工作大局的必然要求，是加强律师队伍建设、巩固党的执政基础的必然要求。因此，加强律师事务所党建具有非常重要的意义。

二、律师事务所党组织要主动协调所内各种关系，争取合伙人等出资人及行政管理人员的支持 律师事务所作为新社会组织，其合伙人等出资人及行政管理人员不一定都是中共党员，对党组织的工作不一定了解也不一定热心，更多的是基于司法机关对健全律师事务所党组织的硬性要求而做一些工作。而且，律师行业流动性大，从业人员独立性强且思想活跃，如果没有合伙人等出资人及行政管理人员的支持和重视，党组织的工作就会流于形式。因此，律师事务所党组织要积极地争取合伙人等出资人及行政主管人员的支持，主动和非党员合伙人等出资人沟通，在思想领域加强他们对党建重要性的认识，争取他们的支持。党组织还要经常主动听取律师事务所非党员律师的意见和建议，共同研究律师事务所党建工作。党组织也要通过党建工作促进律所健康发展，通过党建工作打造学习型专业团队，创建客户满意的律师事务所，让律师和律师事务所通过党建工作得到现实的利益。

****律师事务所主任是九三学社社员，通过近二十年管理律师事务所的经验总结，他深深认识到创建一个律师事务所文化品牌、打造一支优秀的专业团队，必须要有凝聚力和影响力，党组织的作用不可小觑。他提议将党建工作纳入事务所工作计划，一些重大活动由党支部和行政部门联合举办，并常常建议党支部多开展有意义的活动，并积极参加各种活动，在事务所党建工作中给予了资金、人员及时间上的大力支持。

三、通过强化党建工作，不断增强党组织对广大律师的凝聚力和影响力 （一）加强党员政治思想教育，端正党员律师的政治立场。

我国律师队伍已成为依法治国，建设社会主义法治国家的一支重要力量。党组织要通过政治思想教育让党员律师坚定不移的做中国特色社会主义事业的建设者，社会主义法律工作者；
通过政治思想教育引导党员律师树立勤勉尽责的服务意识，培养率先垂范的党性观念；
通过政治思想教育，促进党员律师维护宪法和法律的尊严，维护社会和谐稳定，维护当事人合法权益。

律师行业的发展应该靠道德和专业取胜，党组织要通过政治思想教育让党员律师找准职业定位，自觉抵制不良执业环境和行业不正之风的侵蚀。

****律师事务所党支部始终强调加强党建工作，不断丰富党员组织生活。在定期召开的组织生活会议上，交流思想、商谈工作，不断提高党员律师解决问题的能力，逐渐将党员律师培养成所内各专业团队的骨干；
党支部定期组织党员集体学习党章，党内理论专著，中央、省市领导讲话精神，及时自觉传达党的路线、方针政策。党支部定期征求群众意见，开展民主评议和谈心活动，让全所员工了解党支部的工作，进而支持党支部的工作。

鉴于律师行业流动性大，工作时间地点相对分散，人员难集中，活动难组织的实际情况，在开展组织活动前，党支部要事先征求全体党员的时间安排，将集中学习安排在绝大多数党员能参加的时间，发放材料让无法参加学习的党员律师自学，并通过事务所网站“律所党建”这块阵地及时发布各级党组织文件和支部学习动态，在事务所党员活动场所“党建园地”里面及时更换新的党务内容和事务所党建动态。在内部所刊《**律师》的“党建园地”栏目里刊登党员律师学习心得，介绍党建专著，形式政策。通过加强政治思想教育，凝聚了人心、促进了发展，让全体党员律师感受到组织活动的凝聚力，让全所员工感受到党支部的影响力。

（二）加强学习培训，不断提高律师业务水平。

律师事务所党组织应该加强学习培训，把培养党员、骨干律师作为组织建设的重要工作。读书养性不仅是立身之本，更是提升思想信念，提升精神境界的重要途径。律师工作具有很强的专业性和社会性，每个律师都需要不断的学习，努力提高学习能力，实现自我超越，在读书中汲取科学理念，寻求破难策略，只有这样才能拓宽知识面，提升人格魅力，蓄积开拓创新能力。

****律师事务所由党支部主导每周五下午定期组织全所律师进行学习，每周由执业律师轮流讲课，讲课内容主要包括专题讲座、疑难案例分析、新法规学习、执业经验分享等。通过这些学习，提高了广大律师道德修养和业务能力。党支部组织律师参加了各种培训活动，培训内容包括专业培训，礼仪培训，业务研讨会等，通过这些培训开拓了律师视野，提高了律师的综合素质。

目前，****律师事务所正处在快速发展、战略跨越的关键时期，无论是业务的发展、还是事务所的成长、个人的进步，都迫切需要加强学习，增强能力，提高水平。为此，党支部向全所律师发出倡议，号召全所律师每天阅读一小时，坚持时间再紧也要读书，工作再忙也要读书，努力把读书融入工作生活，真正把读书学习当成一种生活态度。随后党支部还不定期的向全所律师推荐各种书籍，并要求党员律师读完一本书写出读书心得。通过党支部读书的倡议活动，全所广大律师读书学习氛围越来越浓厚。

（三）积极发展新党员、优先引进党员律师，使党支部不断壮大，为事务所的发展提供后劲。

发展新党员是事务所党建工作的重要内容，把事务所符合党员条件的先进分子吸收到党内来，才能把广大律师团结、凝聚在党支部周围。

律师思想活跃、民主要求高、执业独立性强，而且，在律师事务所内党组织不处于直接的领导地位。因此，发展新党员和其他单位相比有一定的难度，这就要求事务所党组织为向党靠拢的律师多提供发展、学习及锻炼的机会，让他们感觉到党组织的关怀和温暖，以增强党支部的吸引力和号召力。

律师行业竞争激烈，执业不久的年轻律师一般都有案源不足，业务不熟的困难，党组织要关注他们的温饱、理想、困惑，帮助他们尽快成长。事务所里的骨干一般都有再上一个台阶的热情和难以突破的困惑，党组织要积极和这部分律师沟通，争取把这部分骨干律师发展成党员，结合党组织的力量帮助他们冲破瓶颈。

****律师事务所在行政部门的支持下，为向党支部靠拢的律师在案源、学习机会等方面都有一定的照顾，并安排党员律师和经验丰富的律师与年轻律师合作办案，实行一对一的传帮带，帮助他们快速成长。在引进人才时也优先录用党员律师。经过事务所和党支部的共同努力，培养了入党积极分子一名，引进了党员律师一名。

三、灵活多样的开展各种活动，充分发挥党支部和党员在事务所的作用 （一）注重实效的开展创先争优活动，使每个党员都能积极参与并从中受到教益。参加公益活动能提升党员律师的目标和理想，也是党员律师义不容辞的义务，党组织要号召党员律师在参与公益活动中创先争优。参加公益活动的过程，也是党员律师加强与群众联系，增强奉献意识的过程，而且，党员律师在参与涉法信访，办理群体性案件和重大敏感案件过程中都能发挥出自己的优势。

****律师事务所党支部组织了每周二上午定期为省妇联值班的活动，该活动由党员律师带头，在值班时免费为需要咨询的人提供帮助，通过这种免费咨询活动，解决了弱势群体的部分困难，也锻炼了年轻律师，提高了他们的法律技能。

为了给更多的人提供帮助，党支部还专门在事务所设立了“党员律师值班岗”，每周轮流由一名党员律师值班，为来事务所咨询的当事人免费提供帮助，先后免费咨询了三十多人次，受到了当事人的一致好评。党支部还组织党员积极参与了司法部门及事务所组织的送法进社区、法治宣传、法律援助等活动，在各种活动中都发挥了党员律师的先锋模范作用。

（二）号召全所律师向先进学习，推动创先争优活动。

每一位先进都是一面鲜艳的旗帜，学习先进事迹，对于引导和激励全所律师干事创业，勤奋工作，推动创先争优活动具有十分重要的意义。**年12月25日，中华全国律师协会授予我所李张发主任 “**-**年度全国优秀律师”荣誉称号。**年3月7日，兰州市司法局局长曾效勇向我所秦晨律师颁发了司法部确立的“全国律师行业创先争优活动党员律师标兵”荣誉证书。党支部及时向全所律师发出向这两位先进学习的倡议。通过倡议，全所上下形成了学习先进、崇尚先进、对标先进、争做先进的浓厚氛围。

(三)开展各种形式的交流活动，促进律师和事务所的发展。

加强交流与合作，能有力推动律师事务所文化建设、品牌建设，能开阔律师视野，提高办事能力。为此，****律师事务所党支部配合行政管理人员接待了多级领导的调研指导考察。先后接待了兰州市司法局局长曾效勇、副局长李瑛、律管处处长杨永明等领导来我所指导工作；
兰州市人大《律师法》执法检查组领导兰州市人大副主任胡康生、兰州市副市长咸大明、城关区人民法院院长工龚昌明、城关区人民检察院检察长杨孔勇等一行在兰州市司法局局长曾效勇，兰州市律师协会会长、兰州市司法局副局长李瑛的陪同下来我所调研指导工作；
**省华亭县司法局康局长一行来我所参观考察；
浙江省杭州市司法鉴定管理处处长陶琦、律管处副处长杜红心一行六人来我所参观考察。****律师事务所党支部配合行政管理人员组织律师先后和多家单位开展了交流活动：先后组织专业团队参加第四届西部律师发展论坛，参加**省律协民商专委会、女律师专委会在****市召开的**年年会暨研讨会，参加**省律协青年工委会、劳动与社会保障专委会在**省张掖市召开的**年年会；
组织专业律师深入**省庄浪县煤矿，浙江海天建设集团等单位，为他们提供专业法律服务；
受海南省律协名誉会长、海南维特律师事务所主任王晶的邀请，我所主任带队到该所考察学习，受武汉大陆桥集团公司的邀请，我所派律师参加了该集团在**举行的**年度集团年会。

（四）积极组织各种文体活动，促进员工的身心健康。

律师行业工作相对繁重、独立且分散，组织一些集体的文体活动有利于律师们放松心情，加强沟通，能增强员工集体归属感和团队文化的认同感。为此，****律师事务所党支部与行政部门先后联合举办了乒乓球比赛、新年茶话会、参观非物质文化遗产陈列馆、参观中国工农红军西路军事迹展、瞻仰八路军办事处纪念馆、爬山比赛等活动，通过这些丰富多彩的活动，凝聚了党员，影响了群众，确保了党支部战斗堡垒作用的发挥。

结论 在各级司法行政机关大力加强基层党建的今天，律师事务所党组织应该探索思考如何结合律师行业实际和律师事务所特点，创新党建工作机制，活跃支部工作；
如何解决年轻律师中党员比例不高等客观问题，通过扎实开展党建工作，以党建凝聚人心、促进发展、服务社会，通过各种创造性的活动调动广大党员律师的积极性、主动性和创造性，充分发挥律师事务所党组织的战斗堡垒作用和律师党员的先锋模范作用，从而促进律师行业健康发展。

（篇五） 律师行业党建工作，是党的建设的重要组成部分，是推进党的建设新的伟大工程的重要内容。以改革创新精神进一步加强和改进律师行业党建工作，对于全面加强律师队伍建设，推动律师事业顺利健康发展具有十分重要的意义。党员律师要“身处江湖之远，心系庙堂之忧”，随着律师服务行业的不断发展，特别是党的十八大四中全会对广大党员提出的“三严三实”的要求后，在新的形势下如何加强律所党建工作，充分发挥律师业中党组织作用和党员律师模范作用具有重大的现实意义。尤其是盈科律所目前是一家国际性综合大所，加强党建工作势在必行、时不我待。

一、党组织在律所中的地位和作用 党的执政地位决定了党在国家政权和社会生活中居于领导地位，是各类组织、各项事业的领导核心。党建工作不能在任何组织、任何领域有空白点，必须在各类组织、各项事业、各个领域实现党的组织、工作、影响的全覆盖，尤其是律所。因为律师队伍代表着法律进步的标志，是依法治国的推动者，盈科律所更要站在时代的前列，在律师界要做标杆，要做表率。

（一）律所党组织是党的基层组织 律所党组织是党在律师服务行业的基层组织，是党组织的基础，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。中国共产党是中央、地方和基层组织共同构成、相互作用的严密的组织体系，在这个体系中，基层组织是基本细胞，使党行成一个有统一意志、统一行动的整体，如果没有党的基层组织，党就会成为一盘散沙，就不可能有强大的创造力、凝聚力和战斗力。如何发挥律所基层党组织的作用，是我们现在研究的一个重大课题。

（二）律所党组织是开展党的活动的基本单位 律所党支部作为党的基层组织，担负着教育管理党员律师、发展新党员律师、执行党的纪律的重要责任。按照党章规定，所有的党员都要参加党的一个基层组织，由党的基础组织负责教育、管理和监督；
律所党组织是党员律师履行义务、行使权利的基本场所，党员律师通过党的基本组织参与对党内事物的管理，发展新党员律师、处分违纪党员律师、处置不合格党员律师，都要由律所党支部严格把关。而律所党支部作为党的基层组织，其是否坚强有力，能否切实履行党章规定的职责，对于提高党员律师素质，发挥党员律师作用，保持党的先进性和纯洁性，增强党组织的战斗力和凝聚力，都具有十分重要的意义。

（三）律所党组织是党在基层的战斗堡垒 中国共产党是执政党，是社会主义现代化建设的领导核心。实现党的领导，首先要靠制定正确的路线方针政策，而正确的路线方针政策的贯彻执行，则要靠各级党组织充分发挥作用来保证，最终要通过党的基层的大量工作，使之变为广大党员和群众的的实际行动。党的基层党组织分布在全国广大工厂、农村、城市社区、商店、人民解放军连队和其他社会基层单位。尽管这些基层单位的工作性质、领导体制有所不同，党的基层组织的具体职能、工作方法也不完全一样，但都是党在社会基层组织中的战斗堡垒。律所党支部作为党的基层组织的一员，要负担起宣传和执行党的路线、方针、政策的重要职责，要团结和组织党员律师以外的执业律师、律师助理、职工等群众，努力完成律所的工作任务。律所党支部是党的领导在社会基层组织中的具体体现，是其他任何社会组织都无法替代的，它是推动司法体制改革的助力器和排头兵。

（四）律所党组织是党联系群众的桥梁和纽带 党的基层组织建立在社会最基层，与人民群众有着直接的、经常的、密切的联系，能够直接倾听群众的呼声、，掌握群众思想的脉搏，了解群众的情绪，熟知群众的生产、工作、生活状况。同样，律所党支部作为党的基层组织，担负着直接联系律师、宣传律师、团结律师的重任。一方面，要及时准确地向上级党组织反映律师愿望、要求和呼声，为主管机关的决策和管理提供可靠的依据；
另一方面，也要向广大非党员律师宣传党的主张和决定，团结带领非党员律师实现党的任务。如果组织软弱涣散，不起作用，党的意图就难以贯彻到广大律师队伍之中，广大非党员律师的意见和要求也难以反映到党的主管机关中来，主管机关在加强律所党建工作中就少一份意见、少一份依据。

二、律所党建工作的基本现状 （一）部分律师事务所对党建工作的重视程度有所增强。近年来，各个地区都积极理顺律师事务所党组织隶属关系，加大党组织组建力度，选好配强党组织领导班子，加强律师队伍的教育与培训，引导律师树立宗旨意识，围绕中心，服务大局，保障民生，践行承诺，取得较好的社会效果，实现了律师事务所建在哪里，党组织就覆盖到哪里，党的工作就开展到哪里的目标。尤其在盈科律师事务所，党的组织覆盖了全盈科体系之中。

（二）党员律师的社会地位、政治地位有所提升。部分党员律师被推荐为政府担任法律顾问，为政府在行政决策和社会公共事务管理活动中提供专业法律支持，为推进政府依法行政，打造法治政府贡献力量。有的律师事务所与基层司法所开展“帮扶结对手牵手”工程，支持基层司法所搞好基础建设和业务发展，带动基层法律工作者法律素质和工作能力水平的提高。有的党员律师已进入地方人大代表、政协委员和地方党委队伍之中，发挥了其不可替代的建设作用。

（三）党员律师发挥先锋模范作用日益明显。部分党员律师积极参与涉法信访、法律援助工作，化解了大量社会矛盾。有的党员律师主动加入新农村建设法律专家服务团，开展义务送法下乡活动、进社区、进校园、进社团组织，直接面对农民、学生和居民进行法律咨询，倾情服务于“三农”、服务于新农村建设，服务于校园，服务于居民活动，为广大群众解决了很多实际困难，受到了社会各界的高度赞扬和好评。

三、律所党建工作的困难及其原因 （一）困难：在律师这一特殊群体中开展党建工作，可供借鉴的经验不多。因此，在探索的过程中，党建工作的推进实践与预期之间必然会产生一定的偏差，出现了一些工作上的薄弱环节，具体表现在：1、党员意识淡薄：部分律师事务所管理者和执业律师对律师行业的党建工作存在模糊认识，认为律所党建工作只要走走形式或简单搞搞就行，担心过分抓党建工作会影响律师事务所业务的拓展，把党建工作与律师事务所的发展、律师文化建设割裂开来，一味抓业务发展，而忽视党建工作。有的党员律师党性意识比较淡薄，对党建工作积极性不高，认为自己的主要任务是做业务赚钱，而对党建工作缺乏热情，虽然有时也参加组织生活，接受组织教育，但这种错误观念没有得到根本转变。

2、党建活动难开展：律师平时出差多、开庭多，工作时间不固定，具有独立性、流动性、分散性、专业性等特点，因此不能按照国家机关、事业单位的党建模式进行管理、开展工作，对律师党员集中开展活动难度比较大。3、组织活动经费缺乏：
这是时常困绕律师行业党建工作的一个现实问题，也是一个难点问题。律师事务所是一个自收自支、自负盈亏的单位，律师事务所党支部没有专门的经费，这样就难以开展活动或只能开展一些不需要经费的活动。目前，除一部分较大的律师事务所党支部能自筹经费自主开展活动外， 还有相当一部分的律师事务所党支部的活动经费处于“无米下锅”或“等米下锅”的状态。4、党员管理松散：在对党员进行管理时，主要存在三方面的问题：一是组织发展工作欠缺。律师事务所党支部书记、委员都忙于办案，对入党积极分子的培养没有发展计划，不重视、不主动，教育、考察等工作无人管、无人问。党务工作者对发展党员程序不熟悉，不知如何去发展党员。二是党建工作管理方法落后，制度不健全。尤其是在律师行业内部的领导机制、管理模式随着行业内在的要求已发生了深刻变化的今天，还是沿用传统的管理内容、程序和方法来做律师行业党建工作，显然不能适应时代发展的要求，也很容易使党组织缺乏吸引力和向心力，无法吸引优秀律师向党组织靠拢。三是律师事务所党组织负责人精力不足、党务工作不熟悉。律师事务所支部书记普遍没有经过必要培训，对如何做好律师队伍党建缺乏必要的理论知识。另外，支部书记一般也是律师事务所的业务骨干，精力和能力受到一定牵制，有时会顾此失彼，难以保证支部工作的质量。

5、新鲜血液难补充：律师行业作为新社会组织、吸纳了大量高素质的年轻人就业，但党组织在这个充满生机和活力的队伍中发展党员的力度明显不够，一方面，由于发展党员工作机制不够健全、工作程序复杂，时间跨度较长，从而使得许多律师普遍感到入党门槛高。另一方面，由于事务所普遍规模不是很大，人员不多，党组织运作不太规范，对入党积极分子、培养对象的考察工作不到位，缺乏必要的交易与引导，甚至无人管、无人问，影响了律师尤其是年轻律师的政治渴望，使律师行业党的新鲜血液难以及时补充进来，党员老龄化，青黄不接问题突出。6、模范作用难发挥：基层律师事务所级别虽低，但也人才济济，然而很多地区没有律师担任人大代表、政协委员，有的也多为党派人士，党员律师参政议政渠道少。由于所务和党务分开，律师基层党支部参与律师事务所重大问题的决策、获取相应信息、进行组织动员、实现监督保证的能力不足。在律师法等一系列法律法规和制度中，也没有对律师党建