建设一流学科重在顶层设计

　　摘 要：在“双一流”建设背景下，无论是一流大学的建设还是建设一流学科的大学，最终都会体现在一流学科的建设上。一流学科建设是任何一所大学都不能回避的问题。因此，基于以上这个认知，从学科建设的蓝图、学科建设的层次、组建学科团队、搭建研究平台和构建学科建设机制五个方面，探讨一流学科建设的顶层设计，以期为中国高等教育的发展提供一种思路。
　　关键词：一流学科；顶层设计；学科建设
　　“双一流”（Double First-rate）建设就是要在我国进行世界一流大学和一流学科的建设，这是党中央提出的教育发展的基本战略。在我国能够进行世界一流大学建设的学校为数不多，大量的学校主要是进行世界一流学科的建设，即使进行一流大学建设的学校最终也必须将一流大学建设落实在众多的一流学科建设上。因此，如何在大学中进行世界一流学科的建设就成为了各个学校十分关注的问题，也是大学工作的重中之重。
　　一个国家科学技术的发展从根本上说依赖于本国的各个学科的建设状况。如果一个国家的每个学科都能在世界上处于领先地位，那么这个国家科学技术的发展也必然处于领先地位。而各个国家的学科建设和发展有两种模式：一种是学科建设的主体主要着重于某一或某几个学科领域的建设和发展，突出重点、形成特色，可以称这种建设模式为分工模式；另一种是学科建设的主体在多个学科建设领域进行建设和发展，追求学科建设和发展的系统性，可以称之为综合模式。实际上，建设一流的大学在学科建设和发展上主要采取的是综合模式，而在一个大学内建设和发展一流的学科可以说是分工模式。在一个国家的学科体系中，主要的状态应该是分工模式，也就是说每一个学科建设的主体都只是在某一个或某几个学科领域进行建设和发展，集中力量办优势学科和特色学科。从微观的视角看，每个学科建设主体只是进行了某一个或某几个学科的建设和发展，由于集中力量建设、发展优势和特色学科，就比较容易成为世界一流；从宏观的视角看，每个学科建设主体都能将自身的某一个和某几个学科建设和发展成世界一流学科，就会使一个国家学科建设和发展的整体水平达到世界一流。更为重要的是，在每个学科主体进行有效分工的基础上，开展学科建设还可以实现整个国家学科建设的整体协同效应。怎样才能做到这一点？必须从以下几个方面做好顶层设计：
　　必须规划好学校学科建设的蓝图
　　学科建设蓝图就是要确定学校建设和发展哪些学科，找好学校学科发展的方向。一個学校学科发展的方向不明，就会像大海上航行的船只找不到彼岸而最终迷失在大海上。就我国大学而言，一方面，在学科上出现了同质化的倾向；另一方面，每个大学都想追求大而全，走综合大学的路子，这显然不符合集中力量建设、发展优势和特色学科的学科建设理念。历史地看，我国的大学过去都是在部门办学的基础上建设和发展起来的，具有很强的行业特征，这恰恰是我国大学学科建设所具有的优势所在。在大学合并和改变行业的行政隶属关系后，不少大学规模扩大，并交由教育行政主管部门和地方管理，大学的行业特征逐渐淡化，规模的扩大又增强了综合化的趋势，从而使得许多大学的特色优势不甚明显，学科的建设和发展方向不甚明确。在国家建设一流学科的大战略下，每个大学在学科建设和发展上以大而全或小而全为背景实现学科建设的世界一流水平，这实际上是一种难以实现的愿望。所以，各个大学为了建设世界一流的学科所面临的根本问题就是如何实现学科建设和发展的相对集中，做到这一点所要树立的根本理念就是要坚持有所不为才能有所为，就是要将已有的学科体系中那些与学校的优势和特色学科关联度不大、未来进一步发展缺乏基础的学科进行必要的舍弃，将学校的资源集中到优势和特色学科的建设和发展上。舍弃是痛苦的，舍弃也是一种利益再分配，必然面临较大的阻力，但只有如此才能真正前行，学科的水平才能不断地提升。这里关键是要确定优势和特色学科，确定的原则既要看传承，又要看发展。每个大学都有自身发展的历史轨迹，岁月所沉淀的就是那些在社会中留下深刻影响力的学科，特别是在我国由于行业办学的传统，这些学科一般就集中在一个或者几个学科领域，形成了传统的优势并延衍至今。就北京工商大学而言，它是由过去的北京商学院、北京轻工业学院合并组建而成，很显然学校的传统优势学科也是特色学科，即是商科和轻工学科，合并组建后，学校时至今日仍然是离不开这两个学科的传统影响和学科实力。正因为这样，学校也把这两个学科作为学校重点建设和发展的目标，其他的学科都要紧紧围绕这两个学科确定自身的学科定位和发展路径，从而构建了以商科和轻工学科为核心的学科体系。学科建设和发展在传承历史优势的基础上，也要考虑到社会经济发展的新需要，也就是学科方向的选择最终还要与社会经济发展的需要相吻合，即便是商科，必然要考虑互联网出现所形成的影响，而轻工学科也必须要考虑工业智能化和生活安全化的要求。一个历史传承上有优势的学科进一步与社会经济发展的新需要相结合就可以产生出既有优势又具有特色的学科。只有这样才能彰显每个大学自身的个性，也只有这样才能集中力量办大事，以最高的效率建设一流的学科。
　　必须确定好学科建设的层次
　　建设世界一流的学科并不是一蹴而就的，所谓建设就是一个动态的发展过程。一方面，必须要明确建设的终极目标就是世界一流；另一方面，要实现这一目标必须要分阶段进行，这就是一个动态的过程。同时，当一所大学在瞄准了世界一流学科的水平进行建设的时候，处于世界一流水平的学科也在动态发展之中，其水平在不断提高。从这个意义出发，建设世界一流的学科从整体上说是一个相对的、动态的过程。既然如此，世界一流的学科建设永远在路上，只有坚持不懈，永远前行才是必然的选择。尽管如此，在一个时期内还是要明确建设的目标，这里的目标就是指学校学科建设的层次。通常可以分为地区一流、国家一流和世界一流，每一个层级的一流水平都有可参照的学校，通过与参照学校一流学科的建设水平进行比较、寻找差距，提出赶超的措施并实施赶超，这就是一种动态的建设过程。当然，也可以实施超越式建设和发展，学校可以根据现实的需要和各种相关资源的可动员力度，对某一和某些需要特别发展的学科实行超常规的建设，从而可以实现从地区一流直接向世界一流的水平迈进。在这里最为重要的是必须要实施资源的集中使用。在发达国家中，学校资源的配置方向与学科建设的方向是一致的，而资源配置的多少是与学科建设的水平或者效率高低相联系的，也就是说要将更多的资源配置给学校重点建设和发展的学科，同时也要将优质资源配置给学科建设水平高的学科。在学科建设的层次上也需要根据不同的学科特点发挥其优势，对于传统的优势学科要达到建设和发展的高层次水平就是要必须奋力前行，不断地追赶和超越；对于满足社会经济发展新需要的新兴学科，关键是要敏锐地发现新需要，迅速地构建新的学科方向并有效地动员相关的资源实施快速发展从而使其持续地成为“领头羊”。北京工商大学在确定各个学科的建设和发展层次上并不要求齐头并进，都创一流。对于优势、特色学科必须要按照不同层级的一流水平逐步建设，最终达到世界一流水平。而对于与优势、特色学科相配套的其他学科，一方面，要满足优势、特色学科的发展需要；另一方面，顺势而为，尽可能争取发展到更高的水平。