2021司法系统“我为群众办实事”教育实践活动方案
“我为群众办实事”教育实践活动方案 在即将迎来建党100周年之际，为进一步做好新形势下基层工作、群众工作，深化推进党史学习教育，组织广大党员践行初心使命，察民情访民意，立足本职岗位开展为民惠民便民的服务，着力解决基层的困难事、群众的烦心事，真正让群众能够得到实惠。按照全县XX系统党史学习统一部署，司法局自今年 3 月至 12 月，开展“我为群众办实事”主题活动，特制定如下实施方案。
一、指导思想 着力解决群众反映强烈和影响社会和谐稳定的突出问题；
着力提高群众工作的能力和水平，着力改进机关作风，提高服务效能；
着力优化发展环境，保持党同人民群众的血肉联系，进一步密切党群干群关系，为建设平安 xx、和谐xx 提供有力的法律服务和法律保障。
二、工作目标 开展“我为群众办实事”主题活动，要以密切党同人民群众的血肉联系为核心，紧紧围绕转变干部作风、转变政府职能、落实执政为民的工作要求，通过开展主题活动，进一步创新机制，强化责任，全面落实各项司法行政便民、利民、护民措施；
进一步拓展服务渠道，拓宽服务领域，丰富服务载体，提高服务质量，积极主动为群众提供优质高效便捷的法律服务，切实为群众办实事，办好事，提高群众的满意率和安全感，树立司法行政机关亲民、爱民、为民的良好形象。
三、主要形式 这次主题活动以为群众解难题、办实事为主线，结合司法行政实际，主要采取“两贴近、三服务、八个一”的形式，把“群众工作就是为人民群众办实事的工作”的核心要求落到实处。
1. 坚持“两贴近”。
一是从感情上贴近群众。利用每周四党员集中学习日，采取集中学习与个人自学相结合的形式，组织全体党员干部认真学习 xxx 关于政法、司法工作的重要论述和党的群众观点、群众立场、群众工作方法的重要论述，学习《全国第一批政法队伍教育整顿工作指引》及全省、全市、全县政法第五教育整顿工作会议精神上和领导讲话，进一步把全体党员干部思想统一到中央和省、市、县委对群众工作的要求上来；
在全体党员干部中广泛开展“工作为了谁，工作依靠谁”主题大讨论活动，认真查摆在联系群众、服务群众等方面存在的问题和差距，进一步澄清模糊认识，明确努力方向，做到心里始终装着群众，做事始终想着群众，工作始终为了群众。
二是从行动上贴近群众。组织党员干部、法律服务人员，深入办镇、企事业单位、村居积极开展接访，走访，下访，探访活动，即：访上访户、意见户，询问诉求事由；
访辖区企业、市场，询问在生产、经营方面遇到的法律难题；
访困难户、低保户，询问工作、生活中遇到的实际问题和困难；
访返乡民工、致富典型，询问就业、致富经验；
访老党员、老干部，询问发展良策。建立健全走访工作及领导干部接待群众日制度，详细记录走访、帮助企业、村居和困难家庭的情况，重点记录被访单位负责人和人民群众的愿望、要求，以及帮助其解决实际问题的情况，同时拿出一周的时间，结合各自分管工作围绕落实“十四五”规划，加快科学发展，保障改善民生，抓好换届选举工作，破解基层和群众反映强烈的突出问题，深入基层，广泛开展民情“大调研”活动。
2. 突出“三服务”。
一是深化结对帮扶 。开展城乡党组织结队帮扶，结合乡村振兴战略，继续结对帮扶 xxx 村，同时以帮扶村困难群众为重点，积极开展党员干部“结穷亲”，普通党员“联四邻”活动，领导干部至少联系一户困难群众，定期进行走访，充分发挥党员干部在服务群众中的先锋模范作用。
二是完善基层代理服务。全面落实首问负责制等工作制度，切实做到民需我办，民困我帮，民求我应。
三是开展惠民法律联动服务。整合律师、公证、基层法律服务、法律援助等力量，建立法律服务内部联动网络，开展民生维权法律援助，法律咨询和法律服务；
继续与工会、共青团、妇联、残联、老龄委和公检法、民政、信访等部门联动开展法律援助工作，依法维护困难群众、弱势群体合法权益。
3. 开展 “八个一”活动。
一是开展一次普法宣传。根据全县中心工作，针对涉及民生的热难点问题，充分利用各种宣传阵地，与常规法制宣传载体有机结合，开展形式多样、群众喜闻乐见、内容丰富的法律宣传活动；
二是举行一次法律讲座。结合村“两委”换届选举，有针对性地开展法律讲座，进一步提高村“两委”的法律素养和依法行政能力；
三是进行一次法律咨询。积极组织律师、公证员深入社区、市场、企业为群众解决就业、就学、就医和社会保障等民生问题提供及时、便捷、周到的法律咨询和服务；
四是开展一次法律援助。以开展“法律援助惠民生”主题实践活动为契机，积极组织律师、公证员、基层法律服务工作者和法律援助工作志愿者开展法律援助活动。
五是开展一次矛盾纠纷排查调处。针对不同阶段，不同时期，开展矛盾纠纷专项排查，努力把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态；
六是举办一次人民调解员培训。围绕工作大局，继续在矛盾纠纷底数较大的村居举办人民调解座谈会，通过以会代训的形式，提高人民调解员的业务水平和化解纠纷的能力；
七是召开一次安置帮教社区矫正人员座谈会。在全乡镇组织开展社区矫正对象和刑释解教人员摸底排查，组织重点矫正对象和刑释解教人员召开一次座谈会，了解社区矫正对象和刑释解教人员的生产、生活情况，同时对他们进行法律知识教育，进行重点矫正和帮教；
八是进行一次司法所工作业务指导。以理顺司法所管理体制为契机，指导司法所规范内部管理，规范工作流程，推进规范化司法所工作向前发展。
四、阶段安排 “我为群众办实事”主题活动从 2021 年 3 月上旬开始至 2021 年 12 月底结束，分三个阶段进行：
第一阶段：走访调研，汇集民情（3月中旬- -4 月中旬）。
召开动员会，制定实施方案，部署安排“我为群众办实事”主题活动的具体工作任务，充分调动局机关工作人员的参与积极性，局机关各科室、各律师事务所、法律服务所要结合各自职能，根据“两贴近、三服务、八个一”要求，制定工作方案，逐项明确落实措施、完成步骤、完成时限。组织全体党员干部认真学习群众工作的相关文献，引导党员干部牢固树立群众观点，在搞好集中学习的基础上，组织党员干部深入基层和群众，集中开展“访民情”活动，广泛听取基层党员干部和群众的意见建议，及时了解基层群的诉求和意愿。通过开辟主题活动专栏，设立公开信箱和热线电话，及时收集服务对象和基层群众的意见和建议，研究解决实际问题、办理实事好事的措施办法。围绕落实“十四五”规划、加快科学发展、保障改善民生等方面存在的问题，组织党员领导干部深入基层调研并形成高质量的调研报告。
第二阶段：公开承诺、为民办事（4 月下旬-11月底）。
根据走访调研情况汇集办实事项目，做到四明确两公示：明确实事内容、办理时限、推进措施、责任人和责任单位并分别在服务对象和群众中进行公开承诺。通过领导接待群众、公开信箱和热线电话等方式，自觉接受群众监督，及时公布实事办理情况，确保事事有回音、件件有结果。局党支部要围绕解难题、办实事，积极开展“践承诺、提效能、办实事”活动，在党员干部中开展“学党史、悟思想、办实事、开新局”活动，各科室要结合实际、精心安排，保质保量完成“八个一”工作任务。
第三阶段：总结提高、完善制度（12月份）。
在汇总收集解难题、办实事工作完成情况的基础上，及时总结开展主题活动的经验做法，制定和完善服务群众、为民办实事的工作制度，形成以人为本、执政为民的长效机制，不断巩固和扩大创先争优活动成果。活动结束后，局领导小组将对全局开展“我为群众办实事”主题活动工作情况进行总结，并上报县活动领导小组。
五、组织领导 一是健全机构，明确责任。为加强组织领导，县司法局成立主题活动领导小组，负责对全系统开展主题活动的组织协调和督导，形成“一把手负总责，领导小组指导协调，职能科室具体负责”的工作机制，确保把各项工作任务措施落实到位。各律师所、法律服务所要分别制定活动实施方案，成立相应的领导机构和工作机构，认真开展主题活动。
二是领导带头，强化监督。在主题活动中，党员领导干部要切实发挥好表率作用，带头学习有关会议和领导讲话精神，带头深入基层体察民情，把全心全意为人民服务的根本宗旨落到实处，形成领导作表率、班子带队伍、党员带群众的格局。活动过程中，局领导小组对县司法行政系统的整个活动进行督促检查和指导，局领导小组办公室要认真履行职责，及时协调解决活动中遇到的问题，认真履行好职责，确保主题活动取得实效。
三是勇于创新，搞好结合。在开展主题活动中，局机关各科室、各律师事务所、法律服务所要在完成“规定动作”的同时，结合各自实际，积极探索、勇于创新，设计开展好具有本部门特色的“自选动作”，不断增强主题活动的吸引力何针对性。要注重统筹兼顾，把开展主题活动同“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，与深入推进四项重点工作、深化创先争优活动有机衔接，做到合理安排、整体推进，努力实现“一抓多促”的良好效果。
四是加强宣传，营造氛围。局机关各科室、各律师所、法律服务所要充分运用宣传栏、简报、信息、学习园地、新媒体等载体，大力宣传开展主题活动重要意义、部署要求，及时总结推广在开展活动中好的经验做法，引导广大党员干部真正从思想上尊重群众，从感情上贴近群众，从行动上深入群众，为主题活动的顺利开展营造良好的舆论氛围。
