借鉴ISO9000标准建立西南林业大学研究生质量监控保障体系初探

　　【摘要】通过对ISO9000系列标准在研究生教育质量保证体系建设中的可行性分析，西南林业大学借鉴ISO9000系列标准的主要管理思想和管理方法，初步构建了一个符合学校研究生教育特点并能有效运作的研究生培养过程质量保障体系，即通过树立正确的质量方针、优化培养方案、严格过程监控和加强信息化建设来实现质量监控保障体系。最后对西南林业大学在研究生教育质量监控保障体系建设中存在的问题进行思考和总结。
　　【关键词】ISO9000标准  研究生培养  质量监控保障体系
　　【基金项目】西南林业大学教育科学研究项目，项目编号：yb201338。
　　【中图分类号】G64 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2015）05-0233-02
　　研究生教育是我国最高层次的教育，担负着知识创新，发展尖端技术培养高级专门人才的重任。质量是研究生教育的生命，是研究生教育可持续发展的根本保证。针对研究生教育质量问题，国家近来先后提出了“我国要走内涵式发展道路，提高研究生教育质量”[1]，“加强质量保证和监督体系建设，提高质量是研究生教育改革和发展最核心最紧迫的任务”[2]。因此，如何保证与提高研究生培养质量，建立科学的质量保证体系，正在成为我国研究生教育界研究的核心问题。就整个研究生教育质量保证体系建设而言，国际标准化组织（ISO）所颁发的ISO9000质量保证体系系列标准为我们提供了一个详细的非常有针对性的借鉴，不失为一条可行之路。许多学者对ISO9000系列标准运用于高校教育质量监控方面已经进行了较为广泛的研究[3-6]，这对西南林业大学构建研究生教育质量监控保障体系提供了重要的理论基础。
　　一、ISO9000系列标准在研究生教育质量保障体系应用中的可行性分析
　　ISO9000系列标准是由国际标准化组织发布的一系列质量管理体系国际标准，它是长期以来社会发展、科技进步、管理科学发展的成果结晶。2000版ISO9000标准的定义是“产品、体系和过程的一组固有特性满足顾客和其他相关方要求的能力。”2000版标准适用于各行业，可以为各种类型组织提供合格管理的基本要求，它建立了一个过程模型来描述质量管理体系的主要过程，即由管理职责、资源管理、产品实现过程以及测量、分析和改进等主要过程构成循环，并通过持续改进体系完成此循环[7]。欧美等西方发达国家十分重视教育质量管理体系认证，近两年就有近400所教育组织通过了质量体系认证。而我国继青岛远洋船员学院成为国内第一所通过质量体系认证的高等院校后，大连海事大学、上海海运学院、无锡南洋国际学校等相继都已通过了ISO9000认证[8]。这些学校的成功经验表明，将ISO9000系列标准应用于教育领域是完全可行的。
　　由于ISO9000质量保证体系与高等教育质量保障体系并不是两个完全等同的概念，显然不能直接将ISO9000系列标准移植到教育领域，因此，问题的关键是如何把握标准与高等教育的联结点。国防科技大学龚长华老师对此进行了较好的归纳和总结，他把ISO9000标准要素与研究生教育质量体系要素进行对照并逐条剖析，较清晰的指出了ISO9000标准与研究生教育的结合点[8]，非常值得借鉴和参考。
　　二、西南林业大学研究生培养过程质量保障体系构建的基本思路
　　西南林业大学于1978年开始硕士研究生培养工作，1981年经国务院学位委员会批准成为首批硕士学位授予单位之一，2013年获批为博士学位授予单位，是我国西部地区唯一的一所独立建制的高等林业院校。目前，学校现有一级学科博士点3个，一级学科硕士点13个，二级学科硕士点53个，专业硕士学位授予点4个，在校研究生规模已由2000年的20余人剧增至2013年的近1200人。在研究生规模不断扩大而学校教学条件改善相对滞后的情况下，如何保证研究生培养质量已成为我们迫切急需解决的问题，因而建立较为完善的研究生培养过程的质量监控保障体系就显得尤为迫切和重要。
　　ISO9000系列标准是从标准化的角度，对质量管理、质量保证理论和方法进行系列化，规范化，它要求从设计、加工到管理职责的所有环节都要有一套有效运行的文件。西南林业大学借鉴这个标准初步建立了研究生教育质量监督保障体系，这个体系由研究生培养外部质量保证（如国家教育政策及学校育人环境等）和内部质量保证两大块构成，而内部质量保证又分为输入保证、过程保证、输出与反馈保证三个部分。将以上各要素进行细化，通过制订规范的管理文件和考核表格，由研究生培养管理信息系统完成数据的采集和分析，实现教育、教学、科研和服务的全过程管理和控制（见图1）。
　　 图1 西南林业大学研究生质量监控保障体系
　　三、西南林业大学研究生培养过程质量保障体系的实现
　　研究生教育的质量主要形成于培养单位内部，但也离不开外部环境的影响。研究生培养过程质量保障体系主要是通过建立体系，形成文件，保持并持续改进，以达到监控和提高研究生培养质量的目的。西南林业大学以此为目标，把研究生培养过程作为管理的重心和核心，逐步完善各个培养环节。
　　（一）树立正确的质量方针，科学规划不同层次、不同类型研究生的培养
　　质量方针是国家以及高等学校本身根据研究生培养质量管理的需要，制定并正式颁布的。它从决策上落实“质量第一”的思想，指导如何控制体系各要素，并从内容上通过一系列政策，保证培养质量达到规定水平。西南林业大学研究生教育质量方针按校、院、系、学科分级逐层展开，责权明确，一级保一级，从而保证培养质量达到规定水平，真正实现质量目标。
　　针对不同类型的研究生，学校强调学术型博士生教育应以培养科学、科研型创造性人才为主，其不仅要掌握坚实宽广的基础理论和系统深入的专门知识，同时还必须具备独立从事科学研究工作的能力;学术型硕士生的培养应注重专业基础理论和专业知识的学习，重视综合素质，创新精神和创新能力的培养，使其掌握分析问题和解决问题的基本能力。另外，对专业学位研究生的教育，其培养目标就是造就解决社会、科技、工程、经济、管理等实际应用方面问题的高级人才，应用能力和解决实际问题能力的培养是教学过程的基本要求和目标。