开放大学师资队伍建设研究

　　[提要] 《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》中提出要办好开放大学，而优秀的师资队伍是构建一流开放大学的重要基石。本文分析开放大学教师所需具备的基本素质以及开放教育的师资现状，提出相应改进措施。
　　关键词：开放大学；师资；队伍建设
　　本文系天津市教育科学“十二五”规划课题“终身教育理念下开放大学内涵建设的理论研究与实践探索”（课题批准号：VE4019）阶段性成果
　　中图分类号：G52 文献标识码：A
　　收录日期：2013年1月16日
　　《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》中指出要办好开放大学，这是未来一段时期我国高等继续教育领域创新实践的一项重要任务。纲要特别强调指出，作为高等继续教育实体，开放大学要充分发挥其大学功能、有效肩负起我国学习型社会建设赋予的独特的大学使命。国运兴衰，系于教育；发展教育，教师为本。教师无疑是开放大学建设的重要基石，教师的素质决定了学校的教学质量和人才培养质量。与普通高校相比，开放大学师资队伍建设具有其独特性，也面临着一些亟待解决的问题。
　　一、开放大学教师的基本素质
　　（一）专业素质。开放大学教师必须具有广博的科学文化知识，包括学科专业知识和相关学科知识、文理基础知识和教育科学知识。学科专业知识和相关学科知识是教师胜任教学工作的基础知识，是教师知识结构的主干和核心，从根本上反映一个教师所达到的专业水准。文理基础知识包括深厚的文化基础和广博的文化视野，具有陶冶人文精神、提高人文素养的内在价值，涵盖文化与现代文化、本土文化与外域文化等，是教师在教育、教学实践中积累形成的。教育科学知识是教师知识结构中不可少的组成部分，它能帮助教师在教学过程中激发学习者的学习兴趣，灵活运用适宜、科学的教学方法使教学内容能够便于学生理解和接受，高质量完成教学任务。开放大学的教师，要积极将学生引入由未知到已知的探索中，把最新的、最前沿的研究成果引入课堂，激发学生思考，培养学生的主动学习意识。同时，把教育科研成果的获取作为教学实践的奋斗目标和能力检验，将科研活动成果化，使自己不断获得新的动力。
　　（二）教育技术素质。信息技术是开放大学建设的重要载体。信息技术的快速发展和广泛应用，对教育环境有着深刻的影响。开放大学是灵活运用多种教学手段进行教学的大学，完成人才培养的根本保证就是信息技术。掌握信息技术发展前沿，将其应用于教育教学，改革与创新教学模式，是开放大学教师应具备的重要能力。开放大学教师信息素质主要包括：学科信息素养（教师在学科教学中所要具备的信息能力）、特殊信息素质（从事信息技术教育的教师和教育技术工作者所必需的专业信息能力）和科研信息素质（教师进行科研活动应具备的信息能力）。具体而言，开放大学教师应该具备极强的信息辨识能力与获取能力，能够利用信息及时开展教学，并引导学生正确利用网络，确保网络教学的正常进行。信息时代对远程教育教师的信息素养提出了越来越高的要求，教师应努力学习并掌握新技术，提高自身信息素养，从而更好地为远程教育服务。
　　（三）服务素质。开放大学作为新型大学，强调思想的开放、模式的开放、方法的开放和对象的开放，充分利用先进的科学技术开展远程教育，向一切有能力、有意愿接受高等教育的人提供学习机会和服务，满足社会成员个性化、多样化的学习需求，促进实现教育公平，提升国民素质和综合国力。因此，开放大学教师应该具备更强的社会责任感和更高的服务素质。开放大学的学生大都是在职成人，成人学习者在学习过程中具有自身的优势，比如学习目标明确，具有一定的知识积累和生活积累；但成人学生也面临着较多的学习困难，如工学矛盾、自信心不足、学习基础较差、记忆力弱等。因此，成人教育教师必须具备“五心”，即“爱心”，对每一个求学者不抛弃、不放弃；“耐心”，不厌其烦地帮助学生解决学习中的困难和问题；“恒心”，对基础较差的学生不急于求成；“细心”，对待教学工作和教学过程不马虎、不敷衍；“责任心”，牢记、坚守自己的职责，充分了解并有针对性地满足学生的学习需求。开放大学应以学生为中心，以学生的学习需求为基本出发点，为学生提供“无人不可学、无处不可学、无时不可学”的学习支持服务。
　　二、我国开放大学教师队伍建设现状及策略
　　（一）现状。目前，我国开放大学教师队伍的主体还是现有广播电视大学的教师队伍。截至2010年，电大开放教育中，经济学、法学、教育学、文学、哲学、史学、理学、工学、农学、医学、管理学11个学科的专职教师已达到5.71万人，其中具有高级职称的教师2，126万人，占总数的37.2%，具有硕士、博士学位的教师6，596人，仅占总数的11.6%。可见，在整个师资队伍中，教师的学历层次和职称水平较低，结构还不尽合理。教授是学科建设和师资队伍建设的龙头，具有较高的学术地位和创造性进行教学科研工作并领导本专业建设的能力，目前广播电视大学系统具有教授职称的教师仅660人，所以开放大学学科专业建设动力不足。
　　此外，与普通高校相比，电大在教师招聘方面尚处于劣势，对应届博士生的吸引力不大。招聘的年轻教师多为研究生毕业，虽然年轻且富有激情，但他们直接从学校到学校，缺乏实践经验，教学水平有待提高。所以目前看来，开放大学的师资队伍中坚力量不足，现有的队伍结构不利于开放大学的长远发展。
　　（二）策略
　　1、树立新理念，重视队伍建设。“提供更多的学习机会、使人人享有优质教育”是开放大学的核心价值。开放大学的教师应该树立全新的教育理念，包括开放教育理念、终身学习理念、教育服务理念等全新的理念。
　　（1）开放教育理念。北京开放大学胡晓松校长用“八个开放”对此进行诠释，即学生入学的开放、教学人员的开放、课程选择的开放、学习媒体的开放、学习环境的开放、教学模式的开放、教学理念的开放。“时时能学、处处能学、人人皆学”是对学习型社会的形象描述。“人人皆学”就是采用全纳教育理念实现教育对象的开放；“时时能学、处处科学”，就要将一切有助于突破时间和地点限制的教育教学手段和方法为我所用，这就需要教育手段和方法的开放。而要做到教育对象开放、教育手段和方法的开放，需要观念和理念的开放，这是更本质的开放。