发达国家高校科研队伍结构优化的特点及启示

　　摘 要： 高校科研队伍结构优化就是从组织的战略发展目标与任务出发，认识与把握科研队伍结构的变化规律，使科研队伍内各种有关因素形成最佳的组合，以便更好地发挥科研队伍的作用。美、英、日等国通过提高学历要求、强调学科融合、减少近亲繁殖、注重新老交替来优化学历结构、学科结构、学缘结构和年龄结构，促进了科研创新。借鉴发达国家的成功经验，我们需要按照量才录用、彼此渗透、兼收并蓄、新老交替的思路来优化高校科研队伍结构。
　　关键词： 发达国家；高校；科研队伍；结构优化
　　中图分类号： G644文献标识码： A 文章编号： 1673-8381（2013）06-0057-07
　　英国学者阿特·布莱基（Art Blakey）曾经说：“组织得好的石头能成为建筑，组织得好的社会规则能成为宪法，组织得好的词汇能成为漂亮的文章，组织得好的想象和激情能成为优美的诗篇。”这就是结构决定功能的道理。对于高校科研队伍建设来说，蕴含着同样的道理。同样的员额，同样的费用，但由于人员的结构不同，高校科研队伍的整体功能也会千差万别。发达国家通过优化高校科研队伍的结构，在人才培养创新、科学研究创新、社会服务创新等方面都取得了显著成效。借鉴发达国家的成功经验，优化我国高校科研队伍结构，是提高高校教师队伍整体功能的必然选择。
　　一、 高校科研队伍结构优化的时代价值
　　高校科研队伍的结构是指科研队伍系统内部各组成部分之间的联系方式及比例关系，包括学历结构、学科结构、学缘结构和年龄结构。高校科研队伍结构优化就是从组织的战略发展目标与任务出发，认识与把握科研队伍结构的变化规律，使科研队伍内各种有关因素形成最佳的组合，以便更好地发挥科研队伍的作用，或者说是对科研队伍的构成要素和系统的组织配合方式的不合理性与失调的地方进行调整，以提高科研队伍的整体功能。高校科研队伍结构优化的目标是形成一个多维的最佳组合，即形成较高的学历结构、相融的学科结构、多元的学缘结构和均衡的年龄结构，从而保证学术研究的延续，动态地适应各种发展需求。在建设创新型国家的进程中，高校科研队伍结构优化具有重要的时代价值。
　　首先，高校科研队伍结构优化有利于创新型人才的成长。高等学校是人才集聚的战略高地，也是国家创新体系的重要力量，肩负着科学研究的历史使命。优化高校科研队伍结构，充分发挥高校科研队伍的熏陶和塑造功能，为创新型人才的成长创造良好环境和条件，培养和凝聚各类科研人才特别是优秀拔尖人才，努力建设一支与经济社会发展相适应的高素质科研队伍，既是中国未来发展的主要目标，也是建设创新型国家的战略重点。
　　其次，高校科研队伍结构优化有利于创造性潜能的开发。按照系统论，结构决定功能，功能决定价值，价值标志创新。好的组织结构，是一种科学的安排，一种优化的排列组合，而不是简单的罗列堆砌。对于科研队伍来讲，合理的人员结构不仅利于发挥队伍的整体效应，促进人才合理流动，使每个成员都能发挥各自的优势，做到人尽其才，而且还会产生增殖效应、互补效应、互感效应和凝聚效应，使科研队伍的整体效能大于个体能力之和，促进更大程度的创新。
　　再次，高校科研队伍结构优化有利于创造性成果的产出。对国际著名期刊《自然》发表论文的统计分析发现，2007年全年的Articles和Letters栏目中，合作发表的论文比例为98.69%，论文的篇均作者人数为8.07人，不同单位之间的合作占73.62%，不同学科之间的合作占46.32%，国际合作比例占43.04%，城市之间的合作比例占70.47%[1]。在科学技术从专门化向综合化发展的当今社会，任何个人很难凭借非凡的才智在科研上取得辉煌成就，合作研究已成为科研创新的重要途径。优化高校科研队伍结构，把不同特长、不同学科的科研人才聚集起来合作研究，是高校多出创造性成果的必然选择。
　　二、 发达国家高校科研队伍结构优化的特点
　　高校科研队伍是一国科研队伍的重要力量，其质量是衡量一国科研创新能力的重要因素之一，也是提高科研创新力的根本大法，因而优化高校科研队伍的结构，使之从学历结构、学科结构、学缘结构、年龄结构几方面都愈显合理，是20世纪90年代以来许多发达国家高校科研队伍建设的共同改革方向。本研究试图通过分析2009年各国的相关数据总结出共同特点①。
　　① 国外教育统计数据公布年份各有特点：美国教育统计数据的公布遵循数据的隐私政策，着眼于保护研究对象的隐私权，数据的公布具有滞后性，重要数据一般推迟5年左右，2009年能查到的是2003的数据；英国教育统计强调数据的准确性，为了矫正“潜在计算错误”，统计数据一般推迟一季度的公布日期，敏感数据则推迟若干年，2009年能查到的数据从2001年到2008年不等；日本的教育统计数据推迟1—2年，2009年能查询到2007年和2008年的。
　　② Digest of Education Statistics， 2009.http：//nces.ed.gov/pubs2010/2010013.
　　③ Department for Education and Skills.Recruitment and Retention of Aacademic Staff in Higher Education；UK Department for educatin and skills： Recruitment and Retention of Academic Staff in Higher Education.
　　（一） 提高学历要求，优化学历结构
　　学历结构，指高校科研队伍中各学历层次的科研人员所占的比例，包括专科、本科、研究生（硕士研究生和博士研究生）等学历层次人员的比例关系。学历结构反映出科研队伍的整体理论知识水平、业务素质和发展潜力，标志着这支队伍科研能力和学术水平的高低。学历结构层次越高，高学历人员比例越大，科研创新能力也就越强，学术水平上升得也就越快。为了有效地开展科学研究，美、英、日等发达国家的高校都强调建设一支具有较高学历的科研队伍。